耕作层是耕地中的精华，是农业生产的物质基础、粮食生产之本，也是生态文明建设的重要物质载体。实行耕作层剥离再利用是新时代实行最严格耕地保护制度、推进生态文明建设的重要举措，是保护优质土壤资源、实施藏粮于地战略的具体体现，是提高耕地质量的有效途径，也是提升垦造水田质量、落实“占优补优、占水田补水田”要求的重要抓手。对非农建设占用耕地实施耕作层剥离再利用是《中华人民共和国土地管理法》确定的保护耕地的一项重要措施。
法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014 年修正）；
3.《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号）；
4.《土地复垦条例》（国务院令第 592 号）；
5.《土地复垦条例实施办法》（2019 年修正）；
6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号）。
政策文件
1.《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
2.《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；
3.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2017〕225号）；
技术规程和标准规范
1.《耕作层土壤剥离利用技术规范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）；
3.《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地复垦技术要求与验收规范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；
10.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；
11.《高标准农田建设评价规范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；
泡菜项目占地面积30.44亩，建筑面积22322.98平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在8900.60万元人民币左右，利润稳定在507.27万元人民币左右。泡菜项目总投资额为3805.09万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为2.75%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为9901.47年，盈亏平衡点 BEP=33.01%。
欢聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司拥有水利设计乙级资格，专业编制泡菜项目防洪评价报告、水资源论证报告，子公司北京华灵四方投资咨询有限责任公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
泡菜项目占用耕作层剥离利用方案
1. 总则
1.1. 工作背景
1.2. 编制依据
1.2.1. 法律法规
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技术规程和标准规范
1.2.4. 相关资料
1.3. 基本原则
2. 泡菜项目概况
2.1. 泡菜项目简介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 气候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 区域选择
3.1. 耕作层土壤剥离区
3.1.1. 耕作层土壤剥离要求
3.1.2. 剥离区具体情况
3.2. 耕作层土壤回覆区
3.2.1. 耕作层土壤回覆对象
3.2.2. 回覆区利用原则
3.2.3. 回覆区具体情况
3.3. 耕作层土壤储存区
3.3.1. 储存区选取要求
3.3.2. 耕作层土壤管护措施
3.3.3. 储存区具体情况
4. 泡菜项目土壤供需平衡分析
4.1. 泡菜项目土方平衡计算
4.1.1. 计算依据
4.1.2. 计算方法
4.2. 土方量的计算
4.2.1. 剥离区土方量计算
4.2.2. 回覆区土方量计算
4.2.3. 泡菜项目储存区土方量计算
4.3. 供需调配分析
5. 泡菜项目运输路线选择
6. 泡菜项目施工组织方案
6.1. 土壤剥离施工
6.1.1. 前期准备工作
6.1.2. 清表围蔽工程
6.1.3. 土壤剥离施工总体要求
6.1.4. 机械人员配置计划
6.1.5. 泡菜项目施工方法
6.1.6. 泡菜项目施工工艺
6.1.7. 剥离施工技术要求
6.2. 土壤剥离后的运输
6.2.1. 总体要求
6.2.2. 泡菜项目施工方法
6.2.3. 土壤运输技术方法
6.3. 泡菜项目土壤储存施工
6.3.1. 总体要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技术要求
6.4. 泡菜项目验收
6.4.1. 验收单位
6.4.2. 验收内容
7. 泡菜项目投资估算
7.1. 编制说明
7.2. 估算成果
8. 泡菜项目实施计划
8.1. 施工条件分析
8.1.1. 交通条件
8.1.2. 施工用电与施工用水
8.1.3. 工程施工组织
8.2. 施工工期计划
9. 保障措施
9.1. 组织保障措施
9.2. 费用保障措施
9.3. 监管保障措施
9.4. 泡菜项目技术保障措施
9.4.1. 质量策划
9.4.2. 技术交底制度
9.4.3. 质量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 环境保护及现场文明施工保证措施
9.6.1. 环境保护
9.6.2. 现场文明施工
10. 附件
附件1 泡菜项目土地利用现状图
附件2 泡菜项目耕作层剥离平面图
附件3 泡菜项目清表围蔽总平面图
附件4储存区平面布置图
附件5土壤检测报告
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生产本项目产品的主要企业分析
青岛佳元水产集团有限公司 青岛永发食品有限公司 文登韩流食品有限公司 乳山裕友食品有限公司 成都新都食品有限公司 青岛农一食品有限公司 四川宏康农业开发有限公司 青岛海益食品有限公司 文登主成食品有限公司 青岛美樱食品有限公司 青岛三口食品有限公司 贵州一代食品有限公司 重庆市黔江区珍珠兰茶叶有限责任公司 三通食品（潍坊）有限公司 乐至县青溪园食品有限公司 成都孔师傅食品有限公司 云南通海润思雅绿色食品有限公司 临沂大宋食品有限公司 吉林优恩农产品有限公司 延边贞淑食品加工有限责任公司 安徽天绿食品有限公司 青岛佳元水产集团有限公司 文登韩流食品有限公司 乳山裕友食品有限公司 青岛永发食品有限公司 成都新都食品有限公司 青岛农一食品有限公司 文登主成食品有限公司 青岛美樱食品有限公司 四川宏康农业开发有限公司 贵州一代食品有限公司 乳山市芝元食品有限公司 三通食品（潍坊）有限公司 临沂大宋食品有限公司 潍坊顺光食品有限公司 重庆市黔江区珍珠兰茶叶有限责任公司 青岛三口食品有限公司 吉林优恩农产品有限公司 乐至县青溪园食品有限公司 云南通海润思雅绿色食品有限公司 延边贞淑食品加工有限责任公司 安徽天绿食品有限公司 成都孔师傅食品有限公司 四川峨眉山春泉绿色食品有限公司 青岛海益食品有限公司 广昌县昌顺生物科技有限公司 潍坊日河食品有限公司 威海满拿综合食品有限公司 青岛裕龙食品股份有限公司 乳山裕友食品有限公司 荣成市千年家食品有限公司 四川省丹丹调味品有限公司 四川味聚特食品有限公司 青岛美樱食品有限公司 临邑新源鑫实业有限公司 兴义市黄盛记食品有限公司 四川省吉香居食品有限公司 青岛翔龙食品有限公司 乳山市芝元食品有限公司 青岛正安食品有限公司 文登主成食品有限公司 内江市三元井工贸有限责任公司 合肥徽之皇调味品有限公司 荣成市山野食品有限公司 成都新繁食品有限公司 四川省京韩四季实业有限公司 四川省资中县佳酿调味食品有限公司 贵州一代食品有限公司 三通食品（潍坊）有限公司 华容县治河渡镇川联泡菜厂 日照恒成食品有限公司 华容县治河渡镇酸圣泡菜厂 吉林优恩农产品有限公司 成都市晋江福源食品有限公司 潍坊顺光食品有限公司 重庆市汀来绿色食品开发有限公司 华容县华跃蔬菜加工厂 山东省博兴县龙升食品有限公司 郫县蜀山生态食品厂 青岛山清原食品有限公司 重庆市黔江区珍珠兰茶叶有限责任公司 威海满拿综合食品有限公司 眉山市宏发粮油有限公司 成都光华食品有限公司 四川松江酿造有限公司 临沂大宋食品有限公司 潍坊日河食品有限公司 威海新星食品有限公司 大厂回族自治县九一商贸有限公司 安徽天绿食品有限公司 株洲市万家香食品有限公司 青岛裕龙食品股份有限公司 乳山裕友食品有限公司 荣成市千年家食品有限公司 青岛美樱食品有限公司 四川省丹丹调味品有限公司 临邑新源鑫实业有限公司 四川味聚特食品有限公司 四川省吉香居食品有限公司 兴义市黄盛记食品有限公司 青岛翔龙食品有限公司 内江市三元井工贸有限责任公司 乳山市芝元食品有限公司 青岛正安食品有限公司 三通食品（潍坊）有限公司 四川省资中县佳酿调味食品有限公司 成都市晋江福源食品有限公司 新疆际天时食品有限责任公司 华容县治河渡镇酸圣泡菜厂 山东省博兴县龙升食品有限公司 华容县治河渡镇川联泡菜厂 日照恒成食品有限公司 重庆市汀来绿色食品开发有限公司 华容县华跃蔬菜加工厂 潍坊顺光食品有限公司 重庆市玉塔食品有限公司 四川潭鱼头食品酒业有限公司 潍坊日河食品有限公司 青岛山清原食品有限公司 贵州一代食品有限公司 重庆市黔江区珍珠兰茶叶有限责任公司 威海满拿综合食品有限公司 成都光华食品有限公司 成都新繁食品有限公司 文登主成食品有限公司 北京宣联食品有限公司 真善美食品（烟台）有限公司 秦皇岛兄弟冷冻食品加工有限公司 眉山市宏发粮油有限公司 安徽天绿食品有限公司 四川松江酿造有限公司 临沂大宋食品有限公司
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本县属北温带大陆季风气候区。四季分明，冬季严寒、干燥而漫长；夏季温热而暂短。年平均气温-1℃至1℃，最冷为1月份，-20℃至-25℃，最热为7月份，气温20℃至21℃，极端最高气温为35℃。全年≥10℃活动积温1800℃至2400℃，无霜期90天至120天。年平均日照数2355小时至2400小时。年降雨量550毫米至670毫米，降雨集中在夏季。干湿指数1.13至0.92，属湿润地区。
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社会经济条件
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
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