1、防洪评价依据：
《中华人民共和国防洪法》第二十七条：“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”
根据《河道管理范围内建设项目管理的有关规定（2017年修订）》，以下项目需要编制防洪评价报告，在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。
2、编制防洪评价报告前建设单位提供材料：
（1）项目背景资料；
（2）项目基本情况；
（3）项目涉河工程建设方案、施工方案及相关图纸、建设项目防洪影响补救工程专项设计方案、建设项目工程建设期间和运营期间服从水利建设和管理的承诺函、建设项目涉及第三方合法水事权益的，提供与第三人协议（不涉及的，提供承诺函）、项目立项证明等必要资料。
3、建设项目防洪评价报告编制要点：
（1）防洪评价报告编制大纲执行《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（SL/T 808-2021）附录B要求，根据防洪综合评价及分析计算成果，定性或定量归纳建设项目的影响，明确结论，要包括涉河工程方案优化或调整的建议，施工方案及施工组织优化调整建议，建设项目施工期及运行期管理的建议，建设项目运行期满处置的建议以及其他建议。建设项目的图纸包括涉河工程建设方案有关图纸外，还包括建设项目总体布局、走向、工艺及与涉河工程建设方案相关联部分的图纸。
（2）防洪评价报告重点参照《涉水建设项目防洪与输水影响评价技术规范》（DB37/T 3704-2019）要求进行分析，建设项目应符合国家和省级有关法律法规，不得影响水利工程安全，不得降低水利工程效益和设计标准，不得改变水利工程功能，不得影响水功能区使用功能和水质目标，不得损坏水生态环境，不宜选择在弯道、汇合口等水流紊乱的水利工程段，应避开水利工程险工险段，对涉水建设项目确实难以避免对水利工程安全和效益造成的不利影响，应采取相应的防治与补救措施。其中分别规定了跨水建设项目、穿水建设项目、临水建设项目、拦水建设项目的布设要求。
（3）编制单位除按规范要求编写外，重点做好以下基础工作：弄清项目涉河工程建设方案、施工方案与河道的相互关系；弄清项目涉河工程建设方案及所处河段的防洪标准；洪评报告针对涉及河道管理范围内建设项目编制，应弄清项目涉河工程建设方案、施工方案是否存在违背《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《涉水建设项目防洪与输水影响评价技术规范》（DB37T 3704-2019）等要求的限制性因素；确保项目所涉河道资料收集全面，水文、水力、稳定分析等计算方法正确、计算结果可靠；补救措施针对项目实际，确实起到消除和减轻防洪影响的作用。
4、防洪评价报告审核要点：
（1）符合相关区域防洪规划、蓄滞洪区建设与管理规划、山洪灾害防治规划、河流治理规划等规划要求；
（2）符合洪水调度安排，满足防御洪水方案、洪水调度方案和相关防洪应急预案等要求；
（3）符合建设项目防洪安全等级等与防洪有关的技术标准等要求；
（4）对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲刷淤积、行洪排涝等无不利影响，或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求；
（5）对防洪排涝工程体系的整体布局、防洪工程的安全、蓄滞洪区的运用以及防汛抢险等无不利影响，或者虽有影响但采取措施后可以达到防洪要求；
（6）建设项目应对洪水的淹没、冲刷等影响以及长期维修养护的措施能够满足自身防洪安全要求；
（7）洪水影响评价技术路线、评价方法正确，消除或者减轻洪水影响的措施合理可行；
（8）满足当地具体条件的防洪减灾其他规定和要求。
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5、全流程各环节建议用时
编制报告环节用时20个工作日。
评审环节用时2个工作日。
修改报告环节用时1-5个工作日。
审批环节用时1-2个工作日。
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防洪评价报告目录
目录
1 概述 1
1.1项目背景 1
1.1.1项目所在地理位置 1
1.1.2工程建设缘由 6
1.1.3总体建设规模 6
1.1.4项目工作进展情况 7
1.2评价依据 7
1.2.1法律 7
1.2.2法规 7
1.2.3规范性文件 7
1.2.4技术标准及有关规划文件 8
1.3技术路线及工作内容 8
2 基本情况 9
2.1 建设项目概况 9
2.1.1涉河构筑物的名称和概况 9
2.1.2涉河构筑物的设计等级 9
2.1.3涉河构筑物的设计方案 10
2.1.4施工方案 14
2.1.5征地和移民 15
2.2 河道基本情况 16
2.2.1河流水系 16
2.2.2气象 16
2.2.3 地形地貌 17
2.2.4地层岩性 18
2.2.4地质构造稳定性和地震动参数 18
2.2.5自然概况 19
2.2.6社会经济发展状况 20
2.3 现有水利工程及其它设施情况 21
2.4 水利规划及实施安排 22
3 河道演变 24
3.1 河道历史演变概况 24
3.2 河道近期演变分析 24
4 防洪评价计算 26
4.1 水文分析计算 26
4.1.1水文基本资料 26
4.1.2洪水 27
4.2过流能力复核 31
4.2.1计算方法及基本参数 31
4.2.2计算成果 34
4.3水面线计算 36
4.3.1计算方法 36
4.3.2计算成果 36
4.4 阻水比计算 38
5 防洪综合评价 39
5.1 与现有水利规划的关系与影响分析 39
5.2 与现有防洪防凌标准、有关技术要求和管理要求的适应性分析； 41
5.3 对行洪安全的影响分析 41
5.4 对河势稳定的影响分析 42
5.5 对现有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程与设施影响分析 42
5.6 对防汛抢险的影响分析； 42
5.7 建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当； 43
5.8 对第三人合法水事权益的影响分析； 43
6 工程影响防治措施与工程量估算 44
6.1工程影响防治措施 44
6.1.1环境影响 44
6.1.2环境保护措施 48
6.2工程量估算 50
7 结论与建议 51
7.1主要研究结论 51
7.2建议 52
8 附图 53
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