根据根据2023年6月1日起施行的《固定资产投资项目节能审查办法》， 年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。而审查机关节能审查就是基于建设单位报送的节能评估报告。
水泥制造项目占地面积0.00亩，建筑面积0.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在35858.84万元人民币左右，利润稳定在3511.16万元人民币左右。水泥制造项目总投资额为0.00万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为0.08%；项目投资财务内部收益率（税后）为30.00%，投资回收期（税后）为0.00年，盈亏平衡点 BEP=34.29%。
华灵四方公司专业编制水泥制造节能报告、项目资金申请报告、项目申请报告，项目建议书，可行性研究报告，效率高，价格低，欢迎来电咨询，我公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
水泥制造项目节能报告
节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。项目节能报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的固定资产投资项目节能报告。
第1章 水泥制造项目基本情况
1.1 水泥制造项目建设单位基本情况
1.2 水泥制造项目基本情况
1.2.1 水泥制造项目名称
1.2.2 建设地点及四至范围
1.2.3 水泥制造项目性质
1.2.4 用地性质
1.2.5 建筑性质
1.2.6 建设规模及内容
1.2.7 总体经济技术指标表
1.2.8 水泥制造项目投资总额及资金筹措方案
1.2.9 水泥制造项目建设进度计划及进展情况
1.2.10 水泥制造项目预计达到的节能目标
1.2.11 水泥制造项目咨询、设计资料及用能有关情况
1.2.12 水泥制造项目外部条件
2011年1-12 月，山东省水泥制品制造业累计实现产品销售收入4814.49 亿元，比上年同期增长44.07% ，山东省水泥制品制造业累计实现利润总额279.67亿元，上年同期为168.23亿元。山东省水泥制品制造业总规模以上企业数量3917家，亏损企业387家，亏损总额为10.23亿元，上年同期为9.91亿元。山东省水泥制品制造业产品销售税金及附加为35.15亿元，去年同期为23.14亿元，增长51.89%。
2011年1-12 月，山东省水泥制品制造业资产总计3382.31 亿元、比去年同期增加32.44% ;负债合计1626.66 亿元，比去年同期增加89.19% ；水泥制品制造业平均资产负债率为48.09% 。水泥制品制造业应收帐款额为982.02亿元，比去年同期增长39.76% ，销售成本为4122.68亿元，比去年同期增长42.72% ，销售费用为127.01亿元，比去年同期增长39.05% ，水泥制品制造业管理费用为149.58亿元，比去年同期增长36.47% ，水泥制品制造业财务费用为46.70亿元，比去年同期增长56.20%， 水泥制品制造业全部从业人员平均人数为499528人。
第2章 编制依据
2.1 相关法规、政策依据
2.1.1 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策
2.1.2 工艺、技术、装备、产品等推荐的及淘汰目录
2.2 相关标准规范
2.3 相关支撑文件
第3章 水泥制造项目建设节能方案
3.1 水泥制造工艺节能方案
3.2 建筑节能方案
3.2.1 水泥制造项目总平面方案
3.2.2 水泥制造项目建筑设计方案 16
3.2.3 水泥制造项目结构设计方案 22
3.3 水泥制造项目暖通空调节能方案 24
3.3.1 水泥制造项目水泥制造项目供热、空调系统 24
3.3.2 通风系统 36
3.4 给水及排水节能方案
3.4.1 水泥制造项目给水（再生水）系统
3.4.2水泥制造项目 生活热水系统
3.4.3 水泥制造项目中水系统
3.4.4 水泥制造项目排水系统
3.5 电气节能方案
3.5.1 水泥制造项目供电及配电系统
3.5.2 水泥制造项目照明系统
3.5.3 水泥制造项目电梯设置
3.5.4 充电桩设置
3.6 可再生能源应用
3.7 主要用能设备能效水平分析
3.7.1 主要用能设备选型
3.7.2 设备能效水平分析
第4章 水泥制造项目能源消费量估算及能效水平分析评价
4.1 基本规定
4.2 水泥制造项目年能源消耗量估算
4.2.1 工艺系统能耗估算
4.2.2 供热系统能耗量估算
4.2.3 空调、通风系统能耗估算
4.2.4 给水及排水系统能耗估算
4.2.5 照明系统能耗估算
4.2.6 水泥制造项目室内设备能耗估算
4.2.7 水泥制造项目电梯系统能耗估算
4.2.8 水泥制造项目充电桩能耗估算
4.2.9 水泥制造项目餐饮能耗估算
4.2.10 水泥制造项目变压器损耗和线损
4.2.11 水泥制造项目综合能源消费量
4.3 水泥制造项目能源单耗
4.3.1 水泥制造项目单位建筑面积综合能耗指标
4.3.2 水泥制造项目单位产品综合能耗指标
4.3.3 分品种实物量能耗及综合能耗指标
4.3.4 分项实物量能耗指标及综合能耗指标
4.3.5 水泥制造项目能效水平分析
第5章 水泥制造项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 75
5.1 水泥制造项目所在地能源消费总量和强度情况 75
5.2 水泥制造项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 76
5.2.1 水泥制造项目所在地完成能源消费总量目标的影响分析评价 76
5.2.2 水泥制造项目所在地完成能源消费强度目标的影响分析评价 76
第6章 水泥制造项目节能措施 77
6.1 水泥制造项目节能措施综述 77
6.2 水泥制造项目工艺节能措施 77
6.3 水泥制造项目建筑节能措施 77
6.4水泥制造项目 暖通空调节能措施 78
6.5 水泥制造项目给水及排水节能措施 79
6.6 水泥制造项目电气节能措施 80
6.7 水泥制造项目能源计量 83
6.7.1 水泥制造项目节能监测 83
6.7.2 水泥制造项目计量器具配备原则 84
6.7.3 节能计量 85
第7章 绿色建筑星级 87
7.1 绿色建筑方案评价 87
7.2 公共建筑绿建评价 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒适 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 资源节约 94
7.2.5 环境宜居 97
7.2.6 提高与创新 99
7.2.7 绿色建筑星级 100
第8章 结论
第9章 附录、附件内容
附表1主要用能设备能效水平分析评价表 1
附表2能源计量器具一览表
附表3电力计算表
附表3-1空调设备（制冷）用电计算表
附表3-2通风设备用电计算表
附表3-3给排水设备用电计算表
附表3-4照明设备用电计算表
附表3-5室内设备用电计算表
附表3-6电梯设备用电计算表
附表3-7充电桩用电计算表
附表3-8变压器损耗计算表
附表4 热力用量计算表
附表5 燃气用量计算表
附图1总平面布置图
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生产本项目产品的主要企业分析
自贡鸿鹤化工（集团）有限责任公司 沈阳冀东水泥有限公司 浙江尖峰集团股份有限公司 都江堰拉法基水泥有限公司 冀东海德堡（扶风）水泥有限责任公司 浙江钱潮控股集团股份有限公司 扶绥新宁海螺水泥有限责任公司 四川省兴乐化工股份有限公司 浙江长广（集团）有限责任公司 淄博鲁中水泥有限公司 浙江兆山建材集团有限公司 黑龙江省宾州水泥有限公司 广州市越堡水泥有限公司 江苏鹤林水泥有限公司 武汉亚东水泥有限公司 浙江红狮水泥股份有限公司 浙江虎山集团有限公司 北京市琉璃河水泥有限公司 华新水泥（襄樊）有限公司 张家港海螺水泥有限公司 浙江江山虎球水泥有限公司 广西北流海螺水泥有限责任公司 四川广旺能源发展（集团）有限责任公司 泰州杨湾海螺水泥有限责任公司 宜兴市天山水泥有限责任公司 天瑞集团汝州水泥有限公司 内蒙古冀东水泥有限责任公司 阿克苏市天山多浪水泥有限责任公司 黑龙江北疆集团股份有限公司 南京三龙水泥有限责任公司 陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司 葡诚(山东)水泥有限公司 大连水泥集团有限公司 浙江新都水泥有限公司 宁夏青铜峡水泥股份公司 江苏久久水泥有限公司 马鞍山海螺水泥有限责任公司 平顶山市天广集团总公司 文登市小观水泥有限公司 山东九顶集团公司 大连金山水泥制造有限公司 广州石井德庆水泥厂有限公司 甘肃寿鹿水泥有限责任公司 江山市何家山水泥有限公司 宣威市宇恒水泥有限公司 葛洲坝荆门水泥有限公司 四川省犍为宝马水泥有限责任公司 吉林德全水泥集团汪清有限责任公司 梅县恒发建材有限公司 河南省豫鹤同力水泥有限公司 湖南韶峰水泥集团有限公司 浙江上峰水泥集团有限公司 辽阳千山水泥有限责任公司 建德海螺水泥有限责任公司 天瑞集团光山水泥有限公司 漳州紫金建材有限公司 枣庄山水水泥有限公司 当阳葛洲坝水泥有限责任公司 天瑞集团周口水泥有限公司 郑州天瑞水泥有限公司 牡丹江建新水泥制品有限公司 浙江立马水泥有限公司 烟台三菱水泥有限公司 贵州水城瑞安水泥有限公司 新疆兵团农一师青松水泥有限责任公司 浙江杜山集团有限公司 华新水泥（河南信阳）有限公司 保山昆钢嘉华水泥建材有限公司 康达(山东)水泥有限公司 泰兴市黄能水泥制造有限公司 四川利万步森水泥有限公司 上海崛荣实业有限公司 文登市坦埠水泥厂 双鸭山新时代水泥有限责任公司 蓬莱蔚阳水泥有限公司 开鲁鑫东山水泥有限责任公司 凉山州乃托水泥有限公司 浙江申河水泥有限公司 川北水泥制造有限公司 山东顺兴水泥股份有限公司 云南永保特种水泥有限责任公司 蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司 山东莒州水泥有限公司 嘉兴市芽芽水泥有限公司 河北高峦建材有限公司 浙江金首水泥有限公司 北京市平谷区水泥二厂有限公司 浙江青龙山建材有限公司 阜新市大鹰水泥制造有限公司 巨野县麟丰水泥有限公司 内蒙古兰德水泥有限公司 兆山新星集团浙江云石水泥有限公司 广东广信青洲水泥有限公司 大理水泥(集团)有限责任公司 徐州蔺家坝水泥制造有限公司 灵寿县水泥四厂 泸州兰良水泥有限公司 三河市华星水泥有限公司 汝州市天瑞集团水泥有限公司 天津冀东水泥有限公司 灵寿县水泥三厂 蓬莱义利水泥粉磨有限公司 淄川松龄水泥有限公司 唐山弘也水泥有限公司 驻马店市龙山水泥厂 四川德阳金八角水泥有限公司 太原北白水泥制造有限公司 杭州美亚水泥有限公司 太原市广厦水泥有限公司 惠州环球水泥有限公司 松滋市双七水泥有限责任公司 湘乡市盘峰水泥有限公司 攀枝花环业冶金渣开发有限责任公司 辽宁恒威水泥集团有限公司 江阴绮星水泥有限公司 唐山金剑水泥有限公司 山东唐人水泥有限公司 松原市显峰水泥有限公司 上海海豹水泥(集团)有限公司 浙江裕廊水泥有限公司 河北武山水泥有限公司 建德三狮松涛水泥有限公司 四川省绵竹市盘龙化建有限责任公司 山东沂源沂阳水泥有限公司 韶关昌泥建材有限公司 浙江金华南方尖峰水泥有限公司 湖北京兰集团三源水泥有限公司 犍为县罗城水泥有限责任公司 南通海鑫建材有限公司 淄博张店鑫沣水泥厂 多伦县隆盛新型建材有限责任公司 浙江江山水泥股份有限公司 福建漳平振鸿水泥有限公司 淄博昌国特种水泥股份有限公司 湖南良田水泥有限公司 阿鲁科尔沁旗鑫天山水泥集团有限公司 四川南威水泥有限公司 瓦房店老虎水泥有限公司 内乡县泰隆建材有限公司 辽阳冀东水泥有限公司 玉田县星冠水泥有限责任公司 荣县自力水泥有限公司 新疆库车青松水泥有限责任公司 绍兴三狮水泥有限公司 枣庄市金源水泥粉磨有限公司 河南予州企业集团 抚顺水泥股份有限公司 洛阳新黄河水泥有限责任公司 达州市福源实业有限责任公司 新野县上港乡航天水泥分装厂 辽宁辽东水泥集团山河水泥有限公司 山东齐银水泥股份有限公司 巨野建安水泥有限公司 华德力集团湛江港强水泥有限公司 石家庄市世升建材有限公司 云山水泥厂 华新水泥西藏有限公司 达州市国威实业有限公司 江西新茂实业发展有限公司 冠县辰辉建材有限公司 石家庄大坝水泥有限公司 巨野山水水泥有限公司 泰来水泥制品有限责任公司 英德市南山水泥厂 浙江山鹰水泥有限公司 新疆和静天山水泥有限责任公司 大庆市同源有限责任公司 蓬莱昌盛水泥有限公司 四川仁寿显明水泥有限公司 江苏天山水泥集团有限公司 四川广安腾飞有限公司华丰水泥厂 德宏奥环水泥有限公司 招远双吉实业有限公司 牡丹江天马水泥有限公司 唐山冀丰水泥有限公司 杭州三狮水泥有限公司 喀左恒基水泥制造有限责任公司 新汶矿业集团巨野清大水泥有限公司 桂林铁山水泥有限公司 枣庄市金兴水泥有限公司 阜阳舜岳水泥有限责任公司 唐山市增益水泥有限公司 辽源市金刚水泥厂 朝阳兰凌水泥有限公司 江西齐峰水泥有限责任公司 枣庄市愚公水泥有限公司 喀什飞龙水泥有限责任公司 新疆和田青松建材有限责任公司 山西华宝集团潞洲水泥制造有限公司 浙江天洁水泥有限公司 浙江齐家水泥有限公司 河南省灵山水泥厂 栖霞市光阳水泥有限公司 成都鑫金沙建筑材料有限责任公司 青岛鲁碧水泥制造有限公司 淄博圣龙水泥有限公司 辽宁恒威集团威企水泥有限公司 海盐秦丰水泥厂 贵州江葛水泥有限责任公司 枣庄市润源水泥粉磨有限公司
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1、地形
北京经济技术开发区地处北京大兴县隆起东北部；北纬39度45分－39度50分，东经116度25分－116度34分；海拔26－34米。
2、气候
北京经济技术开发区属暖温带大陆季风性气候，年平均气温摄氏11.5度，最高平均气温摄氏26度，最冷平均气温摄氏零下6度，年平均风速2.6米/秒；年平均降水量580毫米。
3、地质
北京经济技术开发区地质状况优良，基岩埋深80-180米，基岩面起伏平缓，无断裂带，按国家规定，建筑物抗震等级8级设防。工程地质情况可以满足一般工业、民用建设工程需要，地耐力10-15吨/平方米，冻土深度0.85米，地下水位深度6-11米，且对混凝土无侵蚀性。
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2010年该县实现全部工业增加值14.03亿元，比上年增长23.40%，其中，规模以上工业增加值实现12.56亿元，增长34.70%，规模以上工业增加值对GDP的贡献率为42.60 %。全年净增规模以上工业企业10户，达到70户，实现总产值46.30亿元，增长32.01%，销售产值41.92亿元，增长29.32%，产销率89.70%。规模以上工业企业扭亏增盈，实现利润总额1.09亿元，同比增长108.20%，7户工业企业主营业务收入过亿元。
工业园区企业实现产值13.86亿元，其中，11户规模以上工业企业实现产值5.36亿，增长34.44%。
固定资产投资项目节能审查办法|中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第2号
《固定资产投资项目节能审查办法》已经2023年3月17日第1次委务会议审议通过，现予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：郑栅洁
2023年3月28日
固定资产投资项目节能审查办法
第一章 总则
第一条 为完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条 固定资产投资项目节能审查相关工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。对项目进行节能审查不得收取任何费用。
第二章 管理职责
第五条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消费形势、落实能源消耗总量和强度调控、控制化石能源消费、完成节能目标任务、推进碳达峰碳中和进展等情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第六条 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
第七条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。节能审查机关应当制定并公开服务指南，列明节能审查的申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等，为建设单位提供指导和服务，提高工作效能和透明度。上级节能审查机关应加强对下级节能审查机关的工作指导。
第八条 节能审查机关与管理节能工作的部门为不同部门的，节能审查机关应与同级管理节能工作的部门加强工作衔接，重大高耗能项目节能审查应征求同级管理节能工作的部门意见，并及时将本部门节能审查实施情况抄送同级管理节能工作的部门。
第九条 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定公布并适时更新）的固定资产投资项目，可不单独编制节能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设，项目可行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用、节能措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查，不再出具节能审查意见。
单个项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作由项目主体工程（或控制性工程）所在省（区、市）省级节能审查机关牵头商其他地区省级节能审查机关研究确定后实施。打捆项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作分别由子项目所在省（区、市）相关节能审查机关实施。
第十条 地方可结合本地实际，在各类开发区、新区和其他有条件的区域实施区域节能审查，明确区域节能目标、节能措施、能效准入、化石能源消费控制等要求。对已经实施区域节能审查范围内的项目，除应由省级节能审查机关审查的，节能审查实行告知承诺制。
区域节能审查具体实施办法由省级管理节能工作的部门依据实际情况制定。
第三章 节能审查
第十一条 需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告。项目节能报告应包括下列内容：
（一）项目概况；
（二）分析评价依据；
（三）项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；
（四）节能措施及其技术、经济论证；
（五）项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较；
（六）项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目，应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标，提出降碳措施，分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响。
建设单位应出具书面承诺，对节能报告的真实性、合法性和完整性负责，不得以拆分或合并项目等不正当手段逃避节能审查。
第十二条 节能报告内容齐全、符合法定形式的，节能审查机关应当予以受理。内容不齐全或不符合法定形式的，节能审查机关应当当场或者 5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到报告之日起即为受理。
第十三条 节能审查机关受理节能报告后，应委托具备技术能力的机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。
第十四条 节能审查机关应当从以下方面对项目节能报告进行审查：
（一）项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；
（二）项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；
（三）项目节能措施是否合理可行；
（四）项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求。
第十五条 节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见或明确节能审查不予通过。节能审查意见自印发之日起2年内有效，逾期未开工建设或建成时间超过节能报告中预计建成时间 2 年以上的项目应重新进行节能审查。
第十六条 通过节能审查的固定资产投资项目，建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动的，或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上的，建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。原节能审查机关依据实际情况，提出同意变更的意见或重新进行节能审查；项目节能审查权限发生变化的，应及时移交有权审查机关办理。
第十七条 固定资产投资项目投入生产、使用前，应对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收，并编制节能验收报告。实行告知承诺管理的项目，应对项目承诺内容以及区域节能审查意见落实情况进行验收。分期建设、投入生产使用的项目，应分期进行节能验收。未经节能验收或验收不合格的项目，不得投入生产、使用。
节能验收主体由省级节能审查机关依据实际情况确定。
节能验收报告应在节能审查机关存档备查。
第四章 监督管理
第十八条 固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理，实行网上受理、办理、监管和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督。不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。
第十九条 节能审查机关应会同相关行业主管部门强化节能审查事中事后监管，组织对项目节能审查意见落实、节能验收等情况进行监督检查。日常监督检查工作应按照“双随机一公开”原则开展。
第二十条 管理节能工作的部门要依法依规履行节能监督管理职责，将节能审查实施情况作为节能监察的重点内容。各级管理节能工作的部门应加强节能审查信息的统计分析，定期调度已投产项目能源消费、能效水平等情况，作为研判节能形势、开展节能工作的重要参考。
第二十一条 省级管理节能工作的部门应定期向国家发展改革委报告本地区节能审查实施情况，按要求报送项目节能审查信息和已投产项目调度数据。
第二十二条 国家发展改革委实施全国节能审查动态监管，对各地节能审查实施情况进行监督检查，对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查。检查抽查结果作为节能目标责任评价考核的重要内容。
第五章 法律责任
第二十三条 对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期整改，并对建设单位进行通报批评，视情节处10 万元以下罚款。经节能审查机关认定完成整改的项目，节能审查机关可依据实际情况出具整改完成证明。不能整改或逾期不整改的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。
第二十四条 以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关撤销项目的节能审查意见；以不正当手段逃避节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关按程序进行节能审查。项目已开工建设或投入生产、使用的，按本办法第二十三条有关规定进行处罚。
第二十五条 未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。
第二十六条 未按本办法规定进行节能验收或验收不合格，擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，以及以提供虚假材料等 9 不正当手段通过节能验收的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改，并处 3 万元以上5 万元以下罚款。
第二十七条 从事节能咨询、评审等节能服务的机构提供节能审查虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处 5 万元以上 10 万元以下罚款。
第二十八条 节能审查机关对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录，将违法违规行为及其处理信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目在线审批监管平台，在“信用中国”网站向社会公开。对列入严重失信主体名单的，依法依规实施联合惩戒措施。
第二十九条 负责审批政府投资项目的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目，违反本办法规定予以批准的，依法给予处分。
第三十条 节能审查机关、节能评审机构工作人员以及其他参与评审的有关人员在节能评审中存在违纪违法行为，依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 省级管理节能工作的部门可根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规和本办法，制定具体实施办法。
第三十二条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十三条 本办法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2016年第44 号）同时废止。
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