根据根据2023年6月1日起施行的《固定资产投资项目节能审查办法》， 年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。而审查机关节能审查就是基于建设单位报送的节能评估报告。


板材项目占地面积16.16亩，建筑面积11854.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在5726.39万元人民币左右，利润稳定在385.60万元人民币左右。板材项目总投资额为2020.59万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为14.89%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为15720.34年，盈亏平衡点 BEP=56.53%。

华灵四方公司专业编制板材节能报告、项目资金申请报告、项目申请报告，项目建议书，可行性研究报告，效率高，价格低，欢迎来电咨询，我公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工

　

板材项目节能报告

节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。项目节能报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的固定资产投资项目节能报告。

第1章 板材项目基本情况
1.1 板材项目建设单位基本情况
1.2 板材项目基本情况
1.2.1 板材项目名称
1.2.2 建设地点及四至范围
1.2.3 板材项目性质
1.2.4 用地性质
1.2.5 建筑性质
1.2.6 建设规模及内容
1.2.7 总体经济技术指标表
1.2.8 板材项目投资总额及资金筹措方案
1.2.9 板材项目建设进度计划及进展情况
1.2.10 板材项目预计达到的节能目标
1.2.11 板材项目咨询、设计资料及用能有关情况
1.2.12 板材项目外部条件

2011年1-12 月，山东省塑料板、管、型材的制造业累计实现产品销售收入3670.66 亿元，比上年同期增长29.64% ，山东省塑料板、管、型材的制造业累计实现利润总额239.47亿元，上年同期为171.17亿元。山东省塑料板、管、型材的制造业总规模以上企业数量2321家，亏损企业194家，亏损总额为11.38亿元，上年同期为6.37亿元。山东省塑料板、管、型材的制造业产品销售税金及附加为19.95亿元，去年同期为14.49亿元，增长37.66%。

2011年1-12 月，山东省塑料板、管、型材的制造业资产总计2450.41 亿元、比去年同期增加18.73% ;负债合计1093.07 亿元，比去年同期增加87.48% ；塑料板、管、型材的制造业平均资产负债率为44.61% 。塑料板、管、型材的制造业应收帐款额为339.11亿元，比去年同期增长6.44% ，销售成本为3101.38亿元，比去年同期增长28.14% ，销售费用为90.55亿元，比去年同期增长20.28% ，塑料板、管、型材的制造业管理费用为117.90亿元，比去年同期增长27.13% ，塑料板、管、型材的制造业财务费用为36.61亿元，比去年同期增长31.24%， 塑料板、管、型材的制造业全部从业人员平均人数为387092人。

第2章 编制依据
2.1 相关法规、政策依据
2.1.1 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策
2.1.2 工艺、技术、装备、产品等推荐的及淘汰目录
2.2 相关标准规范
2.3 相关支撑文件

第3章 板材项目建设节能方案
3.1 板材工艺节能方案
3.2 建筑节能方案
3.2.1 板材项目总平面方案
3.2.2 板材项目建筑设计方案 16
3.2.3 板材项目结构设计方案 22
3.3 板材项目暖通空调节能方案 24
3.3.1 板材项目板材项目供热、空调系统 24
3.3.2 通风系统 36
3.4 给水及排水节能方案
3.4.1 板材项目给水（再生水）系统
3.4.2板材项目 生活热水系统
3.4.3 板材项目中水系统
3.4.4 板材项目排水系统
3.5 电气节能方案
3.5.1 板材项目供电及配电系统
3.5.2 板材项目照明系统
3.5.3 板材项目电梯设置
3.5.4 充电桩设置
3.6 可再生能源应用
3.7 主要用能设备能效水平分析
3.7.1 主要用能设备选型
3.7.2 设备能效水平分析

第4章 板材项目能源消费量估算及能效水平分析评价
4.1 基本规定
4.2 板材项目年能源消耗量估算
4.2.1 工艺系统能耗估算
4.2.2 供热系统能耗量估算
4.2.3 空调、通风系统能耗估算
4.2.4 给水及排水系统能耗估算
4.2.5 照明系统能耗估算
4.2.6 板材项目室内设备能耗估算
4.2.7 板材项目电梯系统能耗估算
4.2.8 板材项目充电桩能耗估算
4.2.9 板材项目餐饮能耗估算
4.2.10 板材项目变压器损耗和线损
4.2.11 板材项目综合能源消费量
4.3 板材项目能源单耗
4.3.1 板材项目单位建筑面积综合能耗指标
4.3.2 板材项目单位产品综合能耗指标
4.3.3 分品种实物量能耗及综合能耗指标
4.3.4 分项实物量能耗指标及综合能耗指标
4.3.5 板材项目能效水平分析

第5章 板材项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 75
5.1 板材项目所在地能源消费总量和强度情况 75
5.2 板材项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 76
5.2.1 板材项目所在地完成能源消费总量目标的影响分析评价 76
5.2.2 板材项目所在地完成能源消费强度目标的影响分析评价 76

第6章 板材项目节能措施 77
6.1 板材项目节能措施综述 77
6.2 板材项目工艺节能措施 77
6.3 板材项目建筑节能措施 77
6.4板材项目 暖通空调节能措施 78
6.5 板材项目给水及排水节能措施 79
6.6 板材项目电气节能措施 80
6.7 板材项目能源计量 83
6.7.1 板材项目节能监测 83
6.7.2 板材项目计量器具配备原则 84
6.7.3 节能计量 85

第7章 绿色建筑星级 87
7.1 绿色建筑方案评价 87
7.2 公共建筑绿建评价 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒适 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 资源节约 94
7.2.5 环境宜居 97
7.2.6 提高与创新 99
7.2.7 绿色建筑星级 100

第8章 结论
第9章 附录、附件内容

附表1主要用能设备能效水平分析评价表 1
附表2能源计量器具一览表
附表3电力计算表
附表3-1空调设备（制冷）用电计算表
附表3-2通风设备用电计算表
附表3-3给排水设备用电计算表
附表3-4照明设备用电计算表
附表3-5室内设备用电计算表
附表3-6电梯设备用电计算表
附表3-7充电桩用电计算表
附表3-8变压器损耗计算表
附表4 热力用量计算表
附表5 燃气用量计算表
附图1总平面布置图

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生产本项目产品的主要企业分析

宁波金美亚集团有限公司  徐州三合木业有限公司  兰考三环华兰实业集团  二连浩特市远恒木业有限责任公司  二连市安泰木业有限公司  美克国际木业(二连浩特)有限公司  淄博乐通塑料建材有限公司  辽阳刘二堡燃气设备制造公司  山东韩宇来服饰有限公司  峄城区坊上板材厂  上海伊通有限公司  二连浩特市友谊木业有限公司  济南德华装饰材料有限公司  淮阳县刘振屯乡金祥木业有限公司  淮阳县刘振屯乡清喜木业  费县泰兴木业有限公司  临沂骏达木业有限公司  泉洲市泉港区龙盛石业有限公司  费县金凯利板材厂  清流锦兴木业有限公司  平邑县展望实业有限公司  山东皇剑展望建材有限公司  苍山县鲁城乡任衍发板厂  界牌镇赵家庄板材厂  绥芬河市宝丰木业有限公司  费县金来木业有限公司  丰镇市联合石材有限责任公司  蒙阴县界牌镇马头崮板材厂  费县大昌木业有限公司  蒙阴兴源板材有限公司  扶沟县豫鑫木业有限公司  绥芬河市吉源木业有限责任公司  新蔡县黄楼乡板厂  平邑伟磊石材厂  费县薛庄镇南长行板皮厂  平邑县祥达石材有限公司  黑龙江省长江木业有限公司  费县薛庄镇恒瑞旋皮厂  通许县练城乡鼓厂  德阳市旌银木材制品厂  平邑县宏亮花岗石厂  兰考方兴木业有限公司  穆棱市信富木业有限公司  确山县留庄镇昌达板材厂  景德镇市天宝大理石工业公司  木兰县兴盛木制品加工厂  徐州恒源木业有限公司  穆棱市亿源工贸有限公司  鱼台县丰顺木业有限公司  鱼台县桓丰有限公司  浙江缙云韩立锯业有限公司  廉江市高桥梓平木材加工厂  邵武市隆星竹木制品有限公司  枣庄市实中石材有限公司  淮阳县新恆源木业有限公司  青岛源森木业有限公司  罗山县东卜乡晨辉板材厂  邵武市拿口腾达木制品厂  绥芬河市长九木业有限公司  厦门立青石制品有限公司  福建省建瓯市森工木业有限公司  绥芬河市通达木业有限责任公司  华安县巨龙工贸有限公司  榆次金恒精工有限公司  灌南县仁爱木制品厂  宁安市盛业木业有限公司  慈溪市奇洁防腐管道设备有限公司  徐州英强木业有限公司  长白山保护开发区洪源木业有限公司  宿州市云翔木业有限公司  开封市富森木业公司  宁波金美亚集团有限公司  兰考三环华兰实业集团  徐州三合木业有限公司  二连浩特市远恒木业有限责任公司  淮阳县刘振屯乡金祥木业有限公司  美克国际木业(二连浩特)有限公司  上海伊通有限公司  淄博乐通塑料建材有限公司  二连市安泰木业有限公司  厦门万里石板材有限公司  峄城区坊上板材厂  满洲里林源木业有限公司  济南德华装饰材料有限公司  淮阳县刘振屯乡清喜木业  满洲里满纲实业有限公司  泉洲市泉港区龙盛石业有限公司  开封鑫汇木业有限公司  徐州英强木业有限公司  绥芬河市宝丰木业有限公司  山东皇剑展望建材有限公司  满洲里森源木业有限责任公司  平邑县展望实业有限公司  费县泰兴木业有限公司  绥芬河市长九木业有限公司  费县金凯利板材厂  扶沟县豫鑫木业有限公司  绥芬河市吉源木业有限责任公司  兰考县华森木业有限公司  兰考县保府木业有限公司  通许县森林木业有限公司  界牌镇赵家庄板材厂  兰考县明华木业有限公司  丰镇市联合石材有限责任公司  费县薛庄镇南长行板皮厂  德阳市旌银木材制品厂  山东泗水永昌石材有限公司  费县金来木业有限公司  费县薛庄镇恒瑞旋皮厂  蒙阴县界牌镇马头崮板材厂  辽阳刘二堡燃气设备制造公司  清流锦兴木业有限公司  蒙阴兴源板材有限公司  兰考县金圆木业有限公司  平邑伟磊石材厂  山东韩宇来服饰有限公司  兰考方兴木业有限公司  上海沃纳特木业有限公司  平邑县宏亮花岗石厂  平邑县祥达石材有限公司  二连浩特市友谊木业有限公司  鱼台县丰顺木业有限公司  景德镇市天宝大理石工业公司  鱼台县桓丰有限公司  宁阳新大石业有限公司  绥芬河市通达木业有限责任公司  兰考县国伟木业有限公司  黑龙江省长江木业有限公司  淮阳县新恆源木业有限公司  泌阳和兴石业有限公司  晋江市咖尔佳石制品有限公司  邵武市隆星竹木制品有限公司  兰考县林鑫木业有限公司  穆棱市信富木业有限公司  费县大昌木业有限公司  兰山区新兴木业有限公司  苍山县鲁城乡任衍发板厂  嘉善和兴木业有限公司  定南县凯达木业有限公司  浙江缙云韩立锯业有限公司  榆次金恒精工有限公司  徐州恒源木业有限公司  尉氏县豫丰木业公司  青岛源森木业有限公司  辉县市天源木业有限公司  兰考县鲁豫板材有限公司  蛟河市方正木业有限公司  宁安市盛业木业有限公司  枣庄市实中石材有限公司  邵武市拿口腾达木制品厂  慈溪市奇洁防腐管道设备有限公司  穆棱市亿源工贸有限公司  广西昭平县和众木业有限公司  临沂骏达木业有限公司  抚顺市宇宙木业有限公司  新宾县南杂木林源木业加工厂  木兰县兴盛木制品加工厂  安庆市汉升车辆部件有限公司  福建省建瓯市森工木业有限公司  敦化市兴和木业有限责任公司  廉江市高桥梓平木材加工厂  厦门立青石制品有限公司  满洲里满材木业有限责任公司  云浮市宇健石材有限公司  满洲里中原木业进出口有限公司  满洲里聚宝源木业有限责任公司  灌南县仁爱木制品厂  长白山保护开发区洪源木业有限公司  宿州市云翔木业有限公司  河北正洋化学建材有限公司  二连浩特市凯世通达贸易有限责任公司  青岛富杰木业有限公司  美克国际木业（二连浩特）有限公司  武陟县众鑫工贸有限公司  徐州市宏达木业有限公司  四川万星实业有限责任公司  淮阳县金祥木业有限公司  徐州福尔木业有限公司  厦门万里石板材有限公司  满洲里满纲实业有限公司  峄城区坊上板材厂  寿光市恒利源板材有限公司  济南德华装饰材料有限公司  平邑县展望实业有限公司  山东皇剑展望建材有限公司  临沂市星海木业有限公司  淮阳县刘振屯乡清喜木业  常州市第二塑料厂  泉洲市泉港区龙盛石业有限公司  邓州市赛博板业有限公司  山东韩宇来服饰有限公司  上海红虹木业有限公司  绥芬河市吉源木业有限责任公司  通河县圣辉有限责任公司  通河县存明木业有限公司  临邑县家顺木业有限公司  绥芬河市通达木业有限责任公司  通许县练城乡鼓厂  砀山县汇金木业有限公司  砀山县胜利板材联合加工厂  泗阳县永盛板材厂  泉州华泰石业有限公司  绥芬河市长九木业有限公司  丰镇市北光石材有限公司  临沂佳源木业有限公司  烟台赤外线桑拿制品有限公司  德阳市旌银木材制品厂  丰镇市凯基石材有限责任公司  丰镇市天然石材有限责任公司  沈丘县美邦木制品有限公司  寿光市黄河木业有限公司  临沂市兴平装饰材料有限公司  汶上县永鸿石材制品厂  汶上县泰华石材有限公司  宿州市东大木业有限公司  汶上县文发石材有限公司  清流锦兴木业有限公司  汶上县瑞发石材有限公司  汶上县惠鸿石业制品厂  汶上县运翔石材有限公司  汶上县成功石业制品厂  汶上县亚华石材有限公司  汶上县塔星石材有限公司  汶上县联盛石材制品厂  汶上县佳源石材制品厂  佛山市兴中成不锈钢制品有限公司  汶上县恩华石材有限公司  汶上景兴石材制品厂  昆明安宁福立木业公司  汶上县南星石材制品厂  汶上煜程石材制品厂  平邑县伟磊石材厂  界牌镇赵家庄板材厂  淮滨县固城永红木业  确山县留庄镇昌达板材厂  平邑县宏亮花岗石厂  山东泗水永昌石材有限公司  汶上县新智石材有限公司  临沂市源森木业有限公司  山东金天成塑料制品有限公司  仙桃市恒发板业有限公司  蒙阴县界牌镇马头崮板材厂  蒙阴县利源板材厂  绥芬河市宝丰木业有限公司  平邑县祥达石材有限公司  鄄城县润源制板有限公司  徐州沃尔德木业有限公司  永州市零陵区宏兴木业发展有限公司  永州市百万庄板材厂  赤壁市赵李桥福联胶合板厂  义县金鑫石材加工厂  永州市石龙口板材厂  福建省福州天地石材有限公司  徐州宏智木业有限公司  景德镇市天宝大理石工业公司  丰县景智木业加工厂  丰县伟阳木业有限公司  舞阳县北舞渡尧顺木业公司  舞阳县北舞渡苏鹏木业公司  上海东杰高分子有限公司  宁阳新大石业有限公司  义县石材厂  通许县森源木业有限公司  鱼台县丰顺木业有限公司  襄樊市金城板材厂  淮阳县刘振屯乡恒源木业有限公司  新蔡县黄楼乡板厂  鱼台县桓丰有限公司  承德中磊石材有限公司  济宁新星砼制品有限公司  珲春天成木业有限公司  厦门立青石制品有限公司  邹城市新德胜石材有限公司  鞍山市长远焊管有限公司  佛山市晨宏活动板房有限公司  淮滨县张庄乡顺发木业有限公司  定南县凯达木业有限公司  丰县双收木业加工厂  明光市森达板材加工有限责任公司  晋江市咖尔佳石制品有限公司  敦化市兴和木业有限责任公司  青岛兴凯木业有限公司  台前县东全木业制品有限公司  满洲里林源木业有限公司  满洲里森源木业有限责任公司  蛟河市方正木业有限公司  泰安市林海科技木业有限公司  嘉善新永晟机械工业有限公司  团风县胜利石材厂  武平县三林木业有限公司  唐山众鑫复合材料有限公司  漳州市金永川木雕工艺品有限公司  怀宁县石牌培文木材加工有限公司  灌南县仁爱木制品厂  临沂永森木业有限公司  汶上福万石材制品厂  汶上力兴石材厂  黑龙江省长江木业有限公司  青岛鑫丰家具有限公司  徐州鑫德木业有限公司  

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本县属于暖温带半湿润的季风型大陆性气候区。冬季受西伯利亚和蒙古冷空气的影响，盛行偏北风；夏季受海洋气团和太平洋高压的影响，盛行偏南风。具有春季干燥多风、夏季闷热多雨、秋季昼暖夜寒、冬季寒冷少雪的特点。全年平均气温10.5℃。全年平均日照2651.5小时。常年平均降水量714.5毫米。

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　初步核算，全省实现地区生产总值（GDP）7203.18亿元，按可比价格计算，增长13.3%。其中，第一产业实现增加值980.50亿元，增长2.8%；第二产业实现增加值3491.96亿元，增长16.7%；第三产业实现增加值2730.72亿元，增长12.7%。按常住人口计算，当年全省人均GDP达到26319元/人，增长13.1%。三次产业比例为13.6：48.5：37.9，对经济增长的贡献率分别为2.7%、59.4%、37.9%。 　　全省民营经济主营业务收入增长26.2%。规模以上工业单位增加值综合能源消耗降低8.2%。

固定资产投资项目节能审查办法|中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号
中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第2号

　　《固定资产投资项目节能审查办法》已经2023年3月17日第1次委务会议审议通过，现予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：郑栅洁

2023年3月28日

固定资产投资项目节能审查办法
第一章 总则
第一条 为完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条 固定资产投资项目节能审查相关工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。对项目进行节能审查不得收取任何费用。
第二章 管理职责
第五条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消费形势、落实能源消耗总量和强度调控、控制化石能源消费、完成节能目标任务、推进碳达峰碳中和进展等情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第六条 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
第七条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。节能审查机关应当制定并公开服务指南，列明节能审查的申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等，为建设单位提供指导和服务，提高工作效能和透明度。上级节能审查机关应加强对下级节能审查机关的工作指导。
第八条 节能审查机关与管理节能工作的部门为不同部门的，节能审查机关应与同级管理节能工作的部门加强工作衔接，重大高耗能项目节能审查应征求同级管理节能工作的部门意见，并及时将本部门节能审查实施情况抄送同级管理节能工作的部门。
第九条 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定公布并适时更新）的固定资产投资项目，可不单独编制节能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设，项目可行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用、节能措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查，不再出具节能审查意见。
单个项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作由项目主体工程（或控制性工程）所在省（区、市）省级节能审查机关牵头商其他地区省级节能审查机关研究确定后实施。打捆项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作分别由子项目所在省（区、市）相关节能审查机关实施。
第十条 地方可结合本地实际，在各类开发区、新区和其他有条件的区域实施区域节能审查，明确区域节能目标、节能措施、能效准入、化石能源消费控制等要求。对已经实施区域节能审查范围内的项目，除应由省级节能审查机关审查的，节能审查实行告知承诺制。
区域节能审查具体实施办法由省级管理节能工作的部门依据实际情况制定。
第三章 节能审查
第十一条 需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告。项目节能报告应包括下列内容：
（一）项目概况；
（二）分析评价依据；
（三）项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；
（四）节能措施及其技术、经济论证；
（五）项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较；
（六）项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目，应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标，提出降碳措施，分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响。
建设单位应出具书面承诺，对节能报告的真实性、合法性和完整性负责，不得以拆分或合并项目等不正当手段逃避节能审查。
第十二条 节能报告内容齐全、符合法定形式的，节能审查机关应当予以受理。内容不齐全或不符合法定形式的，节能审查机关应当当场或者 5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到报告之日起即为受理。
第十三条 节能审查机关受理节能报告后，应委托具备技术能力的机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。
第十四条 节能审查机关应当从以下方面对项目节能报告进行审查：
（一）项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；
（二）项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；
（三）项目节能措施是否合理可行；
（四）项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求。
第十五条 节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见或明确节能审查不予通过。节能审查意见自印发之日起2年内有效，逾期未开工建设或建成时间超过节能报告中预计建成时间 2 年以上的项目应重新进行节能审查。
第十六条 通过节能审查的固定资产投资项目，建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动的，或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上的，建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。原节能审查机关依据实际情况，提出同意变更的意见或重新进行节能审查；项目节能审查权限发生变化的，应及时移交有权审查机关办理。
第十七条 固定资产投资项目投入生产、使用前，应对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收，并编制节能验收报告。实行告知承诺管理的项目，应对项目承诺内容以及区域节能审查意见落实情况进行验收。分期建设、投入生产使用的项目，应分期进行节能验收。未经节能验收或验收不合格的项目，不得投入生产、使用。
节能验收主体由省级节能审查机关依据实际情况确定。
节能验收报告应在节能审查机关存档备查。
第四章 监督管理
第十八条 固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理，实行网上受理、办理、监管和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督。不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。
第十九条 节能审查机关应会同相关行业主管部门强化节能审查事中事后监管，组织对项目节能审查意见落实、节能验收等情况进行监督检查。日常监督检查工作应按照“双随机一公开”原则开展。
第二十条 管理节能工作的部门要依法依规履行节能监督管理职责，将节能审查实施情况作为节能监察的重点内容。各级管理节能工作的部门应加强节能审查信息的统计分析，定期调度已投产项目能源消费、能效水平等情况，作为研判节能形势、开展节能工作的重要参考。
第二十一条 省级管理节能工作的部门应定期向国家发展改革委报告本地区节能审查实施情况，按要求报送项目节能审查信息和已投产项目调度数据。
第二十二条 国家发展改革委实施全国节能审查动态监管，对各地节能审查实施情况进行监督检查，对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查。检查抽查结果作为节能目标责任评价考核的重要内容。
第五章 法律责任
第二十三条 对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期整改，并对建设单位进行通报批评，视情节处10 万元以下罚款。经节能审查机关认定完成整改的项目，节能审查机关可依据实际情况出具整改完成证明。不能整改或逾期不整改的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。
第二十四条 以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关撤销项目的节能审查意见；以不正当手段逃避节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关按程序进行节能审查。项目已开工建设或投入生产、使用的，按本办法第二十三条有关规定进行处罚。
第二十五条 未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。
第二十六条 未按本办法规定进行节能验收或验收不合格，擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，以及以提供虚假材料等 9 不正当手段通过节能验收的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改，并处 3 万元以上5 万元以下罚款。
第二十七条 从事节能咨询、评审等节能服务的机构提供节能审查虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处 5 万元以上 10 万元以下罚款。
第二十八条 节能审查机关对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录，将违法违规行为及其处理信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目在线审批监管平台，在“信用中国”网站向社会公开。对列入严重失信主体名单的，依法依规实施联合惩戒措施。
第二十九条 负责审批政府投资项目的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目，违反本办法规定予以批准的，依法给予处分。
第三十条 节能审查机关、节能评审机构工作人员以及其他参与评审的有关人员在节能评审中存在违纪违法行为，依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 省级管理节能工作的部门可根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规和本办法，制定具体实施办法。
第三十二条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十三条 本办法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2016年第44 号）同时废止。