根据根据2023年6月1日起施行的《固定资产投资项目节能审查办法》, 年综合能源消费量(建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算,电力折算系数按当量值,下同)10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。而审查机关节能审查就是基于建设单位报送的节能评估报告。
染料项目占地面积49.86亩,建筑面积36561.13平米,达到稳定运营后,每年销售收入稳定在10205.13万元人民币左右,利润稳定在547.56万元人民币左右。染料项目总投资额为6232.07万元,20%申请政府资金支持,80%自有资金解决,投资利润率为33.52%;项目投资财务内部收益率(税后)为0.00%,投资回收期(税后)为26974.24年,盈亏平衡点 BEP=43.96%。
华灵四方公司专业编制染料节能报告、项目资金申请报告、项目申请报告,项目建议书,可行性研究报告,效率高,价格低,欢迎来电咨询,我公司拥有中国工程咨询协会甲级资信,为2021年北京市优秀工程咨询单位,节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项,节能领域实力雄厚,13911268021沈工
染料项目节能报告
节能审查,是指根据节能法律法规、政策标准等,对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。项目节能报告是指在项目节能评估的基础上,由有资质单位出具的固定资产投资项目节能报告。
第1章 染料项目基本情况
1.1 染料项目建设单位基本情况
1.2 染料项目基本情况
1.2.1 染料项目名称
1.2.2 建设地点及四至范围
1.2.3 染料项目性质
1.2.4 用地性质
1.2.5 建筑性质
1.2.6 建设规模及内容
1.2.7 总体经济技术指标表
1.2.8 染料项目投资总额及资金筹措方案
1.2.9 染料项目建设进度计划及进展情况
1.2.10 染料项目预计达到的节能目标
1.2.11 染料项目咨询、设计资料及用能有关情况
1.2.12 染料项目外部条件
2011年1-12 月,山东省化学药品制剂制造业累计实现产品销售收入4104.98 亿元,比上年同期增长24.02% ,山东省化学药品制剂制造业累计实现利润总额442.35亿元,上年同期为392.14亿元。山东省化学药品制剂制造业总规模以上企业数量1032家,亏损企业134家,亏损总额为11.26亿元,上年同期为9.44亿元。山东省化学药品制剂制造业产品销售税金及附加为28.61亿元,去年同期为15.02亿元,增长90.50%。
2011年1-12 月,山东省化学药品制剂制造业资产总计4017.53 亿元、比去年同期增加24.35% ;负债合计1465.28 亿元,比去年同期增加96.93% ;化学药品制剂制造业平均资产负债率为36.47% 。化学药品制剂制造业应收帐款额为524.19亿元,比去年同期增长28.23% ,销售成本为2586.27亿元,比去年同期增长27.92% ,销售费用为743.66亿元,比去年同期增长20.25% ,化学药品制剂制造业管理费用为304.84亿元,比去年同期增长19.60% ,化学药品制剂制造业财务费用为30.56亿元,比去年同期增长13.55%, 化学药品制剂制造业全部从业人员平均人数为472142人。
第2章 编制依据
2.1 相关法规、政策依据
2.1.1 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策
2.1.2 工艺、技术、装备、产品等推荐的及淘汰目录
2.2 相关标准规范
2.3 相关支撑文件
第3章 染料项目建设节能方案
3.1 染料工艺节能方案
3.2 建筑节能方案
3.2.1 染料项目总平面方案
3.2.2 染料项目建筑设计方案 16
3.2.3 染料项目结构设计方案 22
3.3 染料项目暖通空调节能方案 24
3.3.1 染料项目染料项目供热、空调系统 24
3.3.2 通风系统 36
3.4 给水及排水节能方案
3.4.1 染料项目给水(再生水)系统
3.4.2染料项目 生活热水系统
3.4.3 染料项目中水系统
3.4.4 染料项目排水系统
3.5 电气节能方案
3.5.1 染料项目供电及配电系统
3.5.2 染料项目照明系统
3.5.3 染料项目电梯设置
3.5.4 充电桩设置
3.6 可再生能源应用
3.7 主要用能设备能效水平分析
3.7.1 主要用能设备选型
3.7.2 设备能效水平分析
第4章 染料项目能源消费量估算及能效水平分析评价
4.1 基本规定
4.2 染料项目年能源消耗量估算
4.2.1 工艺系统能耗估算
4.2.2 供热系统能耗量估算
4.2.3 空调、通风系统能耗估算
4.2.4 给水及排水系统能耗估算
4.2.5 照明系统能耗估算
4.2.6 染料项目室内设备能耗估算
4.2.7 染料项目电梯系统能耗估算
4.2.8 染料项目充电桩能耗估算
4.2.9 染料项目餐饮能耗估算
4.2.10 染料项目变压器损耗和线损
4.2.11 染料项目综合能源消费量
4.3 染料项目能源单耗
4.3.1 染料项目单位建筑面积综合能耗指标
4.3.2 染料项目单位产品综合能耗指标
4.3.3 分品种实物量能耗及综合能耗指标
4.3.4 分项实物量能耗指标及综合能耗指标
4.3.5 染料项目能效水平分析
第5章 染料项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 75
5.1 染料项目所在地能源消费总量和强度情况 75
5.2 染料项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 76
5.2.1 染料项目所在地完成能源消费总量目标的影响分析评价 76
5.2.2 染料项目所在地完成能源消费强度目标的影响分析评价 76
第6章 染料项目节能措施 77
6.1 染料项目节能措施综述 77
6.2 染料项目工艺节能措施 77
6.3 染料项目建筑节能措施 77
6.4染料项目 暖通空调节能措施 78
6.5 染料项目给水及排水节能措施 79
6.6 染料项目电气节能措施 80
6.7 染料项目能源计量 83
6.7.1 染料项目节能监测 83
6.7.2 染料项目计量器具配备原则 84
6.7.3 节能计量 85
第7章 绿色建筑星级 87
7.1 绿色建筑方案评价 87
7.2 公共建筑绿建评价 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒适 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 资源节约 94
7.2.5 环境宜居 97
7.2.6 提高与创新 99
7.2.7 绿色建筑星级 100
第8章 结论
第9章 附录、附件内容
附表1主要用能设备能效水平分析评价表 1
附表2能源计量器具一览表
附表3电力计算表
附表3-1空调设备(制冷)用电计算表
附表3-2通风设备用电计算表
附表3-3给排水设备用电计算表
附表3-4照明设备用电计算表
附表3-5室内设备用电计算表
附表3-6电梯设备用电计算表
附表3-7充电桩用电计算表
附表3-8变压器损耗计算表
附表4 热力用量计算表
附表5 燃气用量计算表
附图1总平面布置图
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
江苏双宏化工有限公司 青岛双桃精细化工(集团)有限公司 科莱恩(天津)有限公司 江苏远征化工有限公司 上海雅运精细化工有限公司 保定燕兆化工有限公司 陵县乾元纺织助剂有限公司 上海雅运纺织化工有限公司 姜堰市东风染料化工厂 重庆泰丰泰兴化工有限责任公司 启东通惠化工有限公司 陵县阳光涂料助剂厂 吴江市铜写染料化工有限公司 偃师太学染化有限公司 无锡传化精细化工产品有限公司 天津市德凯化工有限公司 陵县染料化工厂 山东益彩染化有限公司 天津天顺化工染料有限公司 金华双宏化工有限公司 泰兴市曙光五金电器厂 杭州百汇化工有限公司 上海臻锋染料化工厂 洛阳市乐友化工厂 威海兴邦集团 海门市黄海化工厂 约克夏染料(上海)有限公司 铜陵清华科技有限公司 淮阳东方化工有限公司 连云港市新诚化工有限公司 天津市创意精细化工有限公司 河北瑞鑫化工有限公司 广德县中信化工厂 铜陵儒德化工有限责任公司 天津市津沽染化厂 吴江市绿洲染料化工有限公司 陵县恒昌化工有限公司 黄骅市渤海化工有限公司 天津市津南区振华化工厂 湖南恒鑫陶瓷有限公司 禹州市印染剂厂 金华恒利康化工有限公司 大丰市海隆化工有限公司 天津市胜利化工厂 图们市永升石油助剂有限公司 上海俊文染料有限公司 大丰市千采精细化工有限公司 天津市绿洲化工有限公司 天津市顺意染料化工厂 苏州儒林化学有限公司 天津市北极星化工有限公司 天津市红桥区鑫丰染整厂 洛阳京韩染料化学工业有限公司 兖州市信中和科技化工有限公司 上海浦东亚美化工有限公司 河北省武强县启龙化工有限公司 泰兴市中染化工有限公司 天津市染料化学第八厂 天津华士化工有限公司 天津中津化工有限公司 天津市染料化学第三厂 青岛双桃精细化工(集团)有限公司 科莱恩(天津)有限公司 大连绿峰化学股份有限公司 上海雅运精细化工有限公司 山西省临汾染化集团有限责任公司 江苏远征化工有限公司 上海雅运纺织化工有限公司 重庆泰丰泰兴化工有限责任公司 保定燕兆化工有限公司 陵县乾元纺织助剂有限公司 姜堰市东风染料化工厂 禹州市印染剂厂 吴江市铜写染料化工有限公司 天津天顺化工染料有限公司 天津市德凯化工有限公司 洛阳市乐友化工厂 偃师太学染化有限公司 陵县阳光涂料助剂厂 金华双宏化工有限公司 江西金伟生物制品有限公司 大丰市森海精细化工有限公司 上海臻锋染料化工厂 杭州百汇化工有限公司 启东通惠化工有限公司 陵县染料化工厂 无锡传化精细化工产品有限公司 江苏双宏化工有限公司 连云港市新诚化工有限公司 天津市津沽染化厂 山东益彩染化有限公司 大丰市千采精细化工有限公司 铜陵清华科技有限公司 泰兴市曙光五金电器厂 约克夏染料(上海)有限公司 上海俊文染料有限公司 海门市黄海化工厂 吴江市绿洲染料化工有限公司 天津华士化工有限公司 鸡泽县绿环染料有限公司 河北瑞鑫化工有限公司 铜陵儒德化工有限责任公司 广德县中信化工厂 天津市绿洲化工有限公司 陵县恒昌化工有限公司 苏州儒林化学有限公司 黄骅市渤海化工有限公司 天津市津南区振华化工厂 上海浦东亚美化工有限公司 重庆万顺染料化工有限公司 图们市永升石油助剂有限公司 天津市顺意染料化工厂 天津市胜利化工厂 天津市创意精细化工有限公司 湖南恒鑫陶瓷有限公司 天津市北极星化工有限公司 大丰市海隆化工有限公司 金华恒利康化工有限公司 天津天友化工有限公司 天津市红桥区鑫丰染整厂 天津山友化工有限公司 张家港市鑫亚染料有限公司 天津中津化工有限公司 淮阳东方化工有限公司 洛阳京韩染料化学工业有限公司 溧阳旭日精细化工有限公司 泰兴市中染化工有限公司 河北省武强县启龙化工有限公司 大丰市威旗农药助剂厂 兖州市信中和科技化工有限公司 天津市染料化学第八厂 连云港常亚化工有限公司 天津市染料化学第二厂 天津市染料化学第九厂 天津市染料化学第三厂 天津市染料化学第五厂 闰土控股集团有限公司 河北东升集团有限公司 上海涂料有限公司 上海科华染料工业有限公司 青岛双桃精细化工(集团)有限公司 河南洛染股份有限公司 大连绿峰化学股份有限公司 苏州市林通染料化工有限公司 天津市大港区天成化工厂 金刚化工(北京)有限公司 常州市金隆化工厂 常熟华益化工有限公司 山西省临汾染化集团有限责任公司 胶州市精细化工有限公司 上海沪进颜料化工有限公司 徐州争鸣染料厂 重庆泰丰泰兴化工有限责任公司 上海汇友精密化学品有限公司 滨海县永太医化有限公司 阿拉善西北染料有限责任公司 南京虹光化学工业有限公司 天津市亚东化工染料厂 天津天顺化工染料有限公司 海门市海德威化工有限公司 金华双宏化工有限公司 天津市德凯化工有限公司 保定燕兆化工有限公司 陵县乾元纺织助剂有限公司 陵县信达化工有限公司 浙江德欧化工制造有限公司 沧州利兴化工有限公司 洛阳市乐友化工厂 启东通惠化工有限公司 江西金伟生物制品有限公司 内蒙古瑞达泰丰化工有限责任公司 天津市津鑫福利化工厂 蚌埠市永丰染料化有限责任公司 湖南省新化县湘渝化工有限责任公司 上海富圆染化有限公司 上海大可染料有限公司 晋州市试验厂 衡水优利精细化学有限公司 天津市津沽染化厂 安徽省凤阳染料化工有限公司 东港精化有限公司 大连市旅顺口区江西化工工业总公司 临邑县染化厂 陵县阳光涂料助剂厂 绍兴市欣浩化工有限公司 上海皮尔卡乐福益化工有限公司 那土染料化工(上海)有限公司 南通嘉业染料化工有限公司 河北省邢台市华普化工有限公司 重庆万顺染料化工有限公司 上海凯茜斯化工有限公司 陵县染料化工厂 徐州富丽达精细化工厂 宝山区罗泾化工厂 吴江市绿洲染料化工有限公司 常州汇丰粉末冶金有限公司 河北瑞鑫化工有限公司 高邮市合成化工厂 铜陵儒德化工有限责任公司 铜陵清华科技有限公司 德州永发化工厂 湖南湘中化工有限责任公司 上海浦东亚美化工厂 河北省廊坊市平舒染化厂 天津市胜利化工厂 天津市津南区振华化工厂 天津中津化工有限公司 天津信汇染料化学品有限公司 上海谊品精细化工有限公司 天津市鹏辉化工有限公司 平湖市宏伟化工有限公司 鹿泉化工吴桥分厂 廊坊市津文染料厂 天津市海帆化工染料有限公司 天津市津西西琉城染料化工厂 天津市永合染化厂 上海桃浦染料公司 张家港市港达染料化工厂 丹东富达化工染料有限公司 泰兴市宏莉化工有限公司 湖州蓝华纺织化工有限公司 天津市红桥区鑫丰染整厂 泰兴市安力化学(泰兴)有限公司 连云港市新诚化工公司 青岛德昌树脂有限公司 武邑县奥虹化工有限公司 河北省武强县启龙化工有限公司 淄博博山元华明州化工染料有限公司 泰兴市化工助剂福利厂 泰兴市福利精细化工厂 沧县嘉泰染料化工厂 天津市染料化学第八厂 衡水华邦化工有限公司 东港市前进染料工厂 天津市染料化学第九厂 天津市染料化学第三厂 天津市染料化学第五厂
---------------------------------------------
自然条件
大港区地处渤海之滨,华北冲积平原上。大港区地势平坦,地貌简单,地面高度3.4-3.95米(大沽高程)。地址构造良好,地耐力80-120Kpa。属于暖温带半湿润季风气候,主导风向为西南风,四季分明,年平均气温12℃,日照率为70%,年平均降水量567毫米,空气中所含各种离子浓度均符合国家颁布的《工业企业设计卫生标准》。
交通
大港区地理位置优越、交通便捷,距天津港25公里。距北京机场165公里。区内有李港铁路,天津铁路东南环线,可以沟通京山、津浦两大主干线,黄万铁路已经开工建设,以上三条铁路均是天津港铁路集疏通道。区内有津港公路、港塘公路、津岐公路、滨海大道、205国道等高等级公路,外连津汕、唐津、津晋、京津塘、津滨等高速公路。近期将建设津港高速公路、津港快速路,远期将建设天津-大港-塘沽的轻轨。已开通的津京城际快速路,极大缩短了北京与天津之间的距离。
电信:电信服务目前是由网通大港电信局提供的。目前市话网基本实现了程控化和数字化。
污水:石化基地的东南部有一座大港污水处理厂(二级),其处理能力约为3万吨/日,主要担负大港城区排放污水的处理,污水出路为东西排干,然后直排入海。另外,基地内的天津石化公司有自已的污水处理设施,其处理能力约为5万吨/日,其出路也为东西排干。
雨水:基地内的天津石化公司有自已的排水系统,雨水的出路为十米河及独流减河。现状石化公司以外的区域基本为荒地或农田,有一些水坑、渠道和扬水站,无其它排水设施。
供热:基地内有石化热电厂,目前有6台高压燃煤锅炉,总规模1700吨/小时,担负着为乙烯、炼油等项目的生产提供蒸汽。海洋科技园区内建有一座可供60吨/小时蒸汽的锅炉房。
燃气:地区的气源为大港油田天然气,由两条高压管线沿津歧公路向市区供气,供气量约33万立米/日,压力约0.6MP,但气量有逐年递减的趋势。另外,基地南端有大张坨地下储气库存一座,气源系陕北气,自永清分输站沿一条600的高压管道输送至该储气库。
电力:大港电厂位于地块东南端,装机量为128万千瓦,地块东北端有上古林220千伏变电站,规模2台12万千伏安。现状乙烯厂的西侧有石化热电厂,装机量为20万千瓦。目前石化基地内有浮法、制气、化纤、乙烯等四座110千伏变电站,其电源为万码110千伏变电站、上古林220千伏变电站、石化热电厂。
水源及供水工程:大港石化基地现有水源为引滦水及宝坻地下水,取水指标约为20万吨/日。目前大港水厂供水能力为1万吨/日。石化乙烯水厂供水能力为8.6万吨/日,石化供排水厂供水能力为10万吨/日,现用水量为9万吨/日。另外,大港电厂有一套海水淡化装置,目前日产淡水6000吨,主要用于机组补水。
---------------------------------------------
社会经济条件
固定资产投资项目节能审查办法|中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第2号
《固定资产投资项目节能审查办法》已经2023年3月17日第1次委务会议审议通过,现予公布,自2023年6月1日起施行。
主任:郑栅洁
2023年3月28日
固定资产投资项目节能审查办法
第一章 总则
第一条 为完善能源消耗总量和强度调控,促进固定资产投资项目科学合理利用能源,加强用能管理,推进能源节约,防止能源浪费,提高能源利用效率,推动实现碳达峰碳中和,根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查,是指根据节能法律法规、政策标准等,对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。
第四条 固定资产投资项目节能审查相关工作经费,按照国家有关规定纳入部门预算,并按照规定程序向同级财政部门申请。对项目进行节能审查不得收取任何费用。
第二章 管理职责
第五条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法,组织编制技术标准、规范和指南,开展业务培训,依据各地能源消费形势、落实能源消耗总量和强度调控、控制化石能源消费、完成节能目标任务、推进碳达峰碳中和进展等情况,对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第六条 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门应根据本地节能工作实际,对节能审查工作加强总体指导和统筹协调,落实能源消耗总量和强度调控,强化能耗强度降低约束性指标管理,有效增强能源消费总量管理弹性,控制化石能源消费,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
第七条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。节能审查机关应当制定并公开服务指南,列明节能审查的申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等,为建设单位提供指导和服务,提高工作效能和透明度。上级节能审查机关应加强对下级节能审查机关的工作指导。
第八条 节能审查机关与管理节能工作的部门为不同部门的,节能审查机关应与同级管理节能工作的部门加强工作衔接,重大高耗能项目节能审查应征求同级管理节能工作的部门意见,并及时将本部门节能审查实施情况抄送同级管理节能工作的部门。
第九条 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量(建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算,电力折算系数按当量值,下同)10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目,涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定公布并适时更新)的固定资产投资项目,可不单独编制节能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设,项目可行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用、节能措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查,不再出具节能审查意见。
单个项目涉及两个及以上省级地区的,其节能审查工作由项目主体工程(或控制性工程)所在省(区、市)省级节能审查机关牵头商其他地区省级节能审查机关研究确定后实施。打捆项目涉及两个及以上省级地区的,其节能审查工作分别由子项目所在省(区、市)相关节能审查机关实施。
第十条 地方可结合本地实际,在各类开发区、新区和其他有条件的区域实施区域节能审查,明确区域节能目标、节能措施、能效准入、化石能源消费控制等要求。对已经实施区域节能审查范围内的项目,除应由省级节能审查机关审查的,节能审查实行告知承诺制。
区域节能审查具体实施办法由省级管理节能工作的部门依据实际情况制定。
第三章 节能审查
第十一条 需进行节能审查的固定资产投资项目,建设单位应编制节能报告。项目节能报告应包括下列内容:
(一)项目概况;
(二)分析评价依据;
(三)项目建设及运营方案节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;
(四)节能措施及其技术、经济论证;
(五)项目能效水平、能源消费情况,包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值(产值)能耗、单位增加值(产值)化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量;有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较;
(六)项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目,应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标,提出降碳措施,分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响。
建设单位应出具书面承诺,对节能报告的真实性、合法性和完整性负责,不得以拆分或合并项目等不正当手段逃避节能审查。
第十二条 节能报告内容齐全、符合法定形式的,节能审查机关应当予以受理。内容不齐全或不符合法定形式的,节能审查机关应当当场或者 5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到报告之日起即为受理。
第十三条 节能审查机关受理节能报告后,应委托具备技术能力的机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。
第十四条 节能审查机关应当从以下方面对项目节能报告进行审查:
(一)项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求;
(二)项目用能分析是否客观准确,方法是否科学,结论是否准确;
(三)项目节能措施是否合理可行;
(四)项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确,是否满足本地区节能工作管理要求。
第十五条 节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见或明确节能审查不予通过。节能审查意见自印发之日起2年内有效,逾期未开工建设或建成时间超过节能报告中预计建成时间 2 年以上的项目应重新进行节能审查。
第十六条 通过节能审查的固定资产投资项目,建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动的,或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上的,建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。原节能审查机关依据实际情况,提出同意变更的意见或重新进行节能审查;项目节能审查权限发生变化的,应及时移交有权审查机关办理。
第十七条 固定资产投资项目投入生产、使用前,应对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收,并编制节能验收报告。实行告知承诺管理的项目,应对项目承诺内容以及区域节能审查意见落实情况进行验收。分期建设、投入生产使用的项目,应分期进行节能验收。未经节能验收或验收不合格的项目,不得投入生产、使用。
节能验收主体由省级节能审查机关依据实际情况确定。
节能验收报告应在节能审查机关存档备查。
第四章 监督管理
第十八条 固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理,实行网上受理、办理、监管和服务,实现审查过程和结果的可查询、可监督。不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。
第十九条 节能审查机关应会同相关行业主管部门强化节能审查事中事后监管,组织对项目节能审查意见落实、节能验收等情况进行监督检查。日常监督检查工作应按照“双随机一公开”原则开展。
第二十条 管理节能工作的部门要依法依规履行节能监督管理职责,将节能审查实施情况作为节能监察的重点内容。各级管理节能工作的部门应加强节能审查信息的统计分析,定期调度已投产项目能源消费、能效水平等情况,作为研判节能形势、开展节能工作的重要参考。
第二十一条 省级管理节能工作的部门应定期向国家发展改革委报告本地区节能审查实施情况,按要求报送项目节能审查信息和已投产项目调度数据。
第二十二条 国家发展改革委实施全国节能审查动态监管,对各地节能审查实施情况进行监督检查,对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查。检查抽查结果作为节能目标责任评价考核的重要内容。
第五章 法律责任
第二十三条 对未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期整改,并对建设单位进行通报批评,视情节处10 万元以下罚款。经节能审查机关认定完成整改的项目,节能审查机关可依据实际情况出具整改完成证明。不能整改或逾期不整改的生产性项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并依法追究有关责任人的责任。
第二十四条 以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目,由节能审查机关撤销项目的节能审查意见;以不正当手段逃避节能审查的固定资产投资项目,由节能审查机关按程序进行节能审查。项目已开工建设或投入生产、使用的,按本办法第二十三条有关规定进行处罚。
第二十五条 未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目,由节能审查机关责令建设单位限期整改。不能整改或逾期不整改的,由节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。
第二十六条 未按本办法规定进行节能验收或验收不合格,擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,以及以提供虚假材料等 9 不正当手段通过节能验收的固定资产投资项目,由节能审查机关责令建设单位限期整改,并处 3 万元以上5 万元以下罚款。
第二十七条 从事节能咨询、评审等节能服务的机构提供节能审查虚假信息的,由管理节能工作的部门责令改正,没收违法所得,并处 5 万元以上 10 万元以下罚款。
第二十八条 节能审查机关对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录,将违法违规行为及其处理信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目在线审批监管平台,在“信用中国”网站向社会公开。对列入严重失信主体名单的,依法依规实施联合惩戒措施。
第二十九条 负责审批政府投资项目的工作人员,对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目,违反本办法规定予以批准的,依法给予处分。
第三十条 节能审查机关、节能评审机构工作人员以及其他参与评审的有关人员在节能评审中存在违纪违法行为,依法给予处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 省级管理节能工作的部门可根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规和本办法,制定具体实施办法。
第三十二条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十三条 本办法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令2016年第44 号)同时废止。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位:北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位:四川鼎立晟攀建筑工程有限公司,公司致力于项目前期、设计阶段,旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等,基本可以覆盖大部分项目的前期服务,公司也擅长管理咨询和投融资服务,旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目,行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业,也承担政府投资项目第三方评审,为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底,控股公司范围内拥有8000多家客户,海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询:13911268021沈先生