根据根据2023年6月1日起施行的《固定资产投资项目节能审查办法》， 年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。而审查机关节能审查就是基于建设单位报送的节能评估报告。
大米项目占地面积0.00亩，建筑面积0.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在16944.86万元人民币左右，利润稳定在1067.48万元人民币左右。大米项目总投资额为0.00万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为25.37%；项目投资财务内部收益率（税后）为30.00%，投资回收期（税后）为0.00年，盈亏平衡点 BEP=55.54%。
华灵四方公司专业编制大米节能报告、项目资金申请报告、项目申请报告，项目建议书，可行性研究报告，效率高，价格低，欢迎来电咨询，我公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
大米项目节能报告
节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。项目节能报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的固定资产投资项目节能报告。
第1章 大米项目基本情况
1.1 大米项目建设单位基本情况
1.2 大米项目基本情况
1.2.1 大米项目名称
1.2.2 建设地点及四至范围
1.2.3 大米项目性质
1.2.4 用地性质
1.2.5 建筑性质
1.2.6 建设规模及内容
1.2.7 总体经济技术指标表
1.2.8 大米项目投资总额及资金筹措方案
1.2.9 大米项目建设进度计划及进展情况
1.2.10 大米项目预计达到的节能目标
1.2.11 大米项目咨询、设计资料及用能有关情况
1.2.12 大米项目外部条件
2011年1-12 月，山东省塑料板、管、型材的制造业累计实现产品销售收入3670.66 亿元，比上年同期增长29.64% ，山东省塑料板、管、型材的制造业累计实现利润总额239.47亿元，上年同期为171.17亿元。山东省塑料板、管、型材的制造业总规模以上企业数量2321家，亏损企业194家，亏损总额为11.38亿元，上年同期为6.37亿元。山东省塑料板、管、型材的制造业产品销售税金及附加为19.95亿元，去年同期为14.49亿元，增长37.66%。
2011年1-12 月，山东省塑料板、管、型材的制造业资产总计2450.41 亿元、比去年同期增加18.73% ;负债合计1093.07 亿元，比去年同期增加87.48% ；塑料板、管、型材的制造业平均资产负债率为44.61% 。塑料板、管、型材的制造业应收帐款额为339.11亿元，比去年同期增长6.44% ，销售成本为3101.38亿元，比去年同期增长28.14% ，销售费用为90.55亿元，比去年同期增长20.28% ，塑料板、管、型材的制造业管理费用为117.90亿元，比去年同期增长27.13% ，塑料板、管、型材的制造业财务费用为36.61亿元，比去年同期增长31.24%， 塑料板、管、型材的制造业全部从业人员平均人数为387092人。
第2章 编制依据
2.1 相关法规、政策依据
2.1.1 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策
2.1.2 工艺、技术、装备、产品等推荐的及淘汰目录
2.2 相关标准规范
2.3 相关支撑文件
第3章 大米项目建设节能方案
3.1 大米工艺节能方案
3.2 建筑节能方案
3.2.1 大米项目总平面方案
3.2.2 大米项目建筑设计方案 16
3.2.3 大米项目结构设计方案 22
3.3 大米项目暖通空调节能方案 24
3.3.1 大米项目大米项目供热、空调系统 24
3.3.2 通风系统 36
3.4 给水及排水节能方案
3.4.1 大米项目给水（再生水）系统
3.4.2大米项目 生活热水系统
3.4.3 大米项目中水系统
3.4.4 大米项目排水系统
3.5 电气节能方案
3.5.1 大米项目供电及配电系统
3.5.2 大米项目照明系统
3.5.3 大米项目电梯设置
3.5.4 充电桩设置
3.6 可再生能源应用
3.7 主要用能设备能效水平分析
3.7.1 主要用能设备选型
3.7.2 设备能效水平分析
第4章 大米项目能源消费量估算及能效水平分析评价
4.1 基本规定
4.2 大米项目年能源消耗量估算
4.2.1 工艺系统能耗估算
4.2.2 供热系统能耗量估算
4.2.3 空调、通风系统能耗估算
4.2.4 给水及排水系统能耗估算
4.2.5 照明系统能耗估算
4.2.6 大米项目室内设备能耗估算
4.2.7 大米项目电梯系统能耗估算
4.2.8 大米项目充电桩能耗估算
4.2.9 大米项目餐饮能耗估算
4.2.10 大米项目变压器损耗和线损
4.2.11 大米项目综合能源消费量
4.3 大米项目能源单耗
4.3.1 大米项目单位建筑面积综合能耗指标
4.3.2 大米项目单位产品综合能耗指标
4.3.3 分品种实物量能耗及综合能耗指标
4.3.4 分项实物量能耗指标及综合能耗指标
4.3.5 大米项目能效水平分析
第5章 大米项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 75
5.1 大米项目所在地能源消费总量和强度情况 75
5.2 大米项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 76
5.2.1 大米项目所在地完成能源消费总量目标的影响分析评价 76
5.2.2 大米项目所在地完成能源消费强度目标的影响分析评价 76
第6章 大米项目节能措施 77
6.1 大米项目节能措施综述 77
6.2 大米项目工艺节能措施 77
6.3 大米项目建筑节能措施 77
6.4大米项目 暖通空调节能措施 78
6.5 大米项目给水及排水节能措施 79
6.6 大米项目电气节能措施 80
6.7 大米项目能源计量 83
6.7.1 大米项目节能监测 83
6.7.2 大米项目计量器具配备原则 84
6.7.3 节能计量 85
第7章 绿色建筑星级 87
7.1 绿色建筑方案评价 87
7.2 公共建筑绿建评价 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒适 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 资源节约 94
7.2.5 环境宜居 97
7.2.6 提高与创新 99
7.2.7 绿色建筑星级 100
第8章 结论
第9章 附录、附件内容
附表1主要用能设备能效水平分析评价表 1
附表2能源计量器具一览表
附表3电力计算表
附表3-1空调设备（制冷）用电计算表
附表3-2通风设备用电计算表
附表3-3给排水设备用电计算表
附表3-4照明设备用电计算表
附表3-5室内设备用电计算表
附表3-6电梯设备用电计算表
附表3-7充电桩用电计算表
附表3-8变压器损耗计算表
附表4 热力用量计算表
附表5 燃气用量计算表
附图1总平面布置图
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生产本项目产品的主要企业分析
湖北福娃集团有限公司 湖南金健米业股份有限公司 兴化市米业有限公司 鹤岗市三江平原米业集团有限公司 黑龙江省万源粮油食品有限公司 南京沙塘庵粮油实业有限公司 洪湖市洪湖浪米业有限责任公司 江苏双兔食品股份有限公司 安徽省阜阳市海泉粮油工业有限公司 岳阳金健米业精米有限责任公司 湖南唐臣粮油实业有限公司 湖北京山恒达实业有限公司 岳阳市为天米业有限公司 江苏苏美食品有限公司 四川省资阳市荣华粮油贸易有限公司 黑龙江鹤鸣米业集团 佳木斯嘉旺实业有限公司 安徽省巢湖双福粮油工贸集团有限公司 京山县金牛米业有限公司 永修县庄稼人粮食有限公司 京山县荣盛发展有限责任公司 祁东县金泰米业有限公司 四川省简阳市兴成粮业有限责任公司 简阳市鸿川实业有限责任公司 潜山县渡民米业有限公司 鹤岗市海宇米业有限公司 黑龙江德粮粮油有限公司 芷江凯丰米业有限公司 四川省苍溪漓山粮油有限公司 简阳市沱江粮油制品有限公司 吉林丰盛米业有限公司 中谷集团京山香谷坊八方米业有限公司 湖南天泽农业发展有限公司 四川简阳镇金米业有限责任公司 宁夏兴唐米业集团有限公司 宜城市楚源米业有限责任公司 湖北恒泰农业集团有限公司 佳木斯龙佳米业有限责任公司 简阳市瑞益牧业有限公司 湖北华田农工贸实业有限公司 京山县京和米业有限公司 绥化市嘉香米业有限公司 前郭县八郎镇沿江粮米加工厂 广水市东方粮油加工贸易有限责任公司 松原市天天乐谷物有限公司 黑龙江响水米业股份有限公司 宜城市兴达粮油加工有限责任公司 江西金泰米业有限公司 前郭县国艳米业有限责任公司 宜城市双兴工贸有限公司 吉林省松川米业有限责任公司 洮南市香源米业有限公司 松原二马泡有机农业开发有限公司 前郭县新庙金华米业有限公司 前郭县松达米业有限公司 前郭绿色食品开发有限公司 南昌永灿米业有限公司 前郭县八郎镇环球粮米加工厂 宁夏塞外香面粉有限公司 前郭县郭尔罗斯米业有限公司 荣县阳光农业发展有限公司 前郭县查干湖孝庄贡米业有限公司 福建省浦城县旭禾米业有限公司 应城市瑞丰粮油食品有限责任公司 洮南市元润粮油有限责任公司 高邮市新文游面粉有限公司 宿松县鑫鑫粮食开发有限公司 宜城市鑫源植物油有限责任公司 前郭县绿峰米业有限公司 前郭县套浩太龙坑泉米业 丰城市星华粮油有限公司 黑龙江省利凯米业有限公司 前郭县新立乡绿农米业有限公司 前郭县绿合缘米业有限公司 前郭县新白米业有限责任公司 枣阳市世益米业有限公司 北显粮油贸易发展公司 绥化市阜康粮油贸易有限公司 钟祥市银秀米业有限公司 株洲市粮油仓库 哈达山米业有限公司 江西鹰南贡米有限公司 前郭县军华米业有限公司 霍邱县万年红米业有限责任公司 滁州玉好米业有限公司 东乡县利人米业有限公司 淮滨县固城乡金穗面粉厂 延寿县亮珠粮油贸易有限公司 霍邱县环宇米业有限公司 镇赉县信禾米业有限公司 淮滨县丰盛粮油制品有限公司 伊春市春珠米业有限责任公司 淮南市田家庵曹庵王郢米面厂 四川省邛崃市瑞泰有限责任公司 四川省安岳县政鑫粮油贸易有限公司 衡阳县现代米业有限责任公司 前郭县宏利米业 福建省龙岩嘉丰米业有限公司 凤阳县金凤谷米业饲料有限公司 阜宁县金谷粮油商贸有限公司 黑龙江同泰油脂集团景义米业有限公司 陕西双亚粮油工贸有限公司 绥化市阜康米业有限公司 黑龙江省桦南鸿源米业有限责任公司 南京谷盛米业有限公司 镇赉县程记米业有限责任公司 前郭县八郎镇义民粮米加工厂 南充佳禾米业有限公司 前郭县侯氏米业有限公司 荣昌县渝丰粮油有限公司 抚州市临川区崇岗粮食加工厂 南昌县福顺米业有限公司 定远县大全制米有限公司 江西省金谷米业有限公司 舒城县利民粮贸有限责任公司 随州市维佳食品有限公司 樟树市豪荣粮油食品有限公司 衡阳县金鲲米业科技有限公司 四川省盐亭县嫘祖米业有限责任公司 河池市双狮粮油有限公司 荣昌县精豆大米加工厂 洮北区林海镇翰海米业有限公司 黑龙江省讷河市北龙米业有限公司 松原市风华农产品开发中心 五常市明轩精米有限公司 安徽省凤阳县刘府粮油加工总厂 抚州市临川区良丰粮食加工厂 襄樊正大农业开发公司 息县临河乡玉刻精米厂 宁夏金双禾粮油有限公司 四川省瑞玉农业发展有限责任公司 江油市金河口粮油有限公司 鹤岗市兴盛米业有限责任公司 安徽省凤阳县丰泰实业有限公司 铁岭县晶美制米厂 京山县永强粮油发展有限公司 哈尔滨市源盛粮油经销有限公司 荆门市金奕米业有限责任公司 黑龙江省北风制米有限责任公司 海安县四海米面有限公司 长沙优源粮油食品有限公司 万年龙珠粮油实业有限公司 吉林正泰米业有限公司 白城市金谷米业有限公司 宁安市双江米业有限公司 宜城市楚雄粮油工贸公司 开洲米业工贸中心 三明市佳源米业有限公司 德惠市山河米业有限公司 丰城市红旗米业有限公司 常德市精为天米业有限公司 郴州瑞香米业有限公司 洪湖市太禾米业有限公司 淮安市尧乡粮油食品有限责任公司 安徽省七里河米业有限公司 浮梁县官庄大米厂 乐至县乐意米厂 吉林省华健米业有限责任公司 东乡县远平精制米厂 洮北区林海镇世裕加工厂 宜城市绿秀粮油有限公司 抚州市维尔米业有限公司 利顺米业有限公司 应城市金丰粮油食品有限公司 宜城市楚贝粮油有限公司 重庆市开县钦穗粮油有限责任公司 浠水县利源米业有限公司 全州县城关大米厂 榆树市吉富米业有限责任公司 石首市恒欣米业有限公司 黑龙江福源米业集团 德惠市绿洲米业有限公司 重庆市万州区稼穗米业有限公司 白城市鼎丰粮米加工厂 巴彦县凯隆粮油有限责任公司 湖南茅草街米业有限公司 武汉市黄陂区中排粮油有限公司 广元市太宝米业有限公司 重庆市永川区涨谷大米加工厂 临澧县汇丰米业有限责任公司 乐至县洁玉精米加工厂 南昌市汪氏米业有限公司 新疆兵团农四师察布查尔伊香米业有限责任公司 新余市顺福米业有限公司 钟祥市天瑞米业有限公司 德惠市朝阳乡三发米业加工厂 定远县太海粮油贸易有限公司 吉林省松江佰顺米业有限公司 黑龙江省松北王农产品开发集团有限公司 鄂州市华苑米业有限公司 临澧县米杨米业有限责任公司 天门市日升米业有限责任公司 德惠市益民米业有限公司 安徽鑫溢米业有限责任公司 固始县马岗集乡饮源粮油食品公司 梅河口市兴达米业有限责任公司 松原市吉丰米业有限公司 益阳金成米业有限公司 湖北心田米业有限公司 荆门市鑫龙贸易有限公司
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本县位于亚热带北缘，土地肥沃，物产丰富，素有“鱼米之乡”之称。植物资源丰富，东部雪堰、潘家低山丘陵地区盛产茶叶和桃、梨、葡萄等水果。境内有太湖湖（西太湖）、阳湖、宋建湖等自然湖泊，河港汊荡纵横交错，淡水渔业资源丰富，适宜于鱼、蟹、虾、蚌等水产养殖。矿产资源主要有郑陆的石膏矿，焦溪、新安等地的白泥、紫砂、陶土等，潘家、芙蓉等地的优质矿泉水。
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初步核算，全年生产总值9725.78亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9%。其中，第一产业增加值929.02亿元，增长2.3%；第二产业增加值5101.39亿元，增长21.4%；第三产业增加值3695.37亿元，增长15%。第一产业对经济增长的贡献率为1.3%，第二产业对经济增长的贡献率为62.2%，第三产业对经济增长的贡献率为36.5%。全区生产总值中一、二、三次产业比例由上年的10.7：51.5：37.8调整为9.6：52.4：38。按常住人口计算，全年人均生产总值40225元，比上年增长16.5%，按年平均汇率折算达5888美元。
全年居民消费价格总水平比上年下降0.3%。其中，食品类价格上涨1.3%，烟酒及用品类价格上涨0.8%，医疗保健及个人用品类价格上涨1%，其它消费品和服务类价格均比上年下降。工业品出厂价格和原材料、燃料及动力购进价格分别比上年下降3.8%和0.9%，固定资产投资价格下降1.5%，农产品生产价格下降0.3%。[详见附表1]
年末全区就业人员1142.21万人，比上年末增加38.92万人，增长3.5%。其中，城镇就业人员439.24万人，比上年末增加24.34万人，增长5.9%。城镇私营个体从业人员193.67万人，比上年末增加23.6万人，增长13.9%。全年领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业12.35万人，比上年减少2.03万人。年末城镇登记失业率为4.05%，比上年末下降0.05个百分点。
全年完成地方财政总收入1378.12亿元，其中地方财政一般预算收入850.75亿元，分别比上年增长24.5%和30.7%。全年地方财政支出1925.13亿元，比上年增长32.3%。公共与民生领域成为支出的重点，其中，一般公共服务支出299.83亿元，比上年增长24.1%；社会保障和就业支出274.57亿元，增长43.4%；医疗卫生支出102.09亿元，增长70.7%；教育支出243.32亿元，增长17.9%；环境保护支出96.99亿元，增长21.7%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济持续向好的基础还不稳固。部分行业和企业生产经营还比较困难，经济效益尚未明显改善。二是结构性矛盾依然比较突出。产业结构单一，优势特色产业发展不协调，非资源型产业发展滞后，多元发展、多极支撑的产业体系尚未建立；产业延伸不足，“原字号”和初级产品比重高，资源精深加工能力不强；农牧业基础仍然比较薄弱；服务业发展水平有待进一步提升。三是居民收入增长与经济增长不协调，城乡居民收入在国民收入中的比重不断下降。四是协调发展和可持续发展水平需要进一步提高。城乡差距不断扩大，地区间发展差距明显，社会事业有待加强；生态脆弱的局面没有根本改变，部分地区生态环境仍在退化，生态保护建设任重道远。
固定资产投资项目节能审查办法|中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第2号
《固定资产投资项目节能审查办法》已经2023年3月17日第1次委务会议审议通过，现予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：郑栅洁
2023年3月28日
固定资产投资项目节能审查办法
第一章 总则
第一条 为完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条 固定资产投资项目节能审查相关工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。对项目进行节能审查不得收取任何费用。
第二章 管理职责
第五条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消费形势、落实能源消耗总量和强度调控、控制化石能源消费、完成节能目标任务、推进碳达峰碳中和进展等情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第六条 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
第七条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。节能审查机关应当制定并公开服务指南，列明节能审查的申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等，为建设单位提供指导和服务，提高工作效能和透明度。上级节能审查机关应加强对下级节能审查机关的工作指导。
第八条 节能审查机关与管理节能工作的部门为不同部门的，节能审查机关应与同级管理节能工作的部门加强工作衔接，重大高耗能项目节能审查应征求同级管理节能工作的部门意见，并及时将本部门节能审查实施情况抄送同级管理节能工作的部门。
第九条 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定公布并适时更新）的固定资产投资项目，可不单独编制节能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设，项目可行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用、节能措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查，不再出具节能审查意见。
单个项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作由项目主体工程（或控制性工程）所在省（区、市）省级节能审查机关牵头商其他地区省级节能审查机关研究确定后实施。打捆项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作分别由子项目所在省（区、市）相关节能审查机关实施。
第十条 地方可结合本地实际，在各类开发区、新区和其他有条件的区域实施区域节能审查，明确区域节能目标、节能措施、能效准入、化石能源消费控制等要求。对已经实施区域节能审查范围内的项目，除应由省级节能审查机关审查的，节能审查实行告知承诺制。
区域节能审查具体实施办法由省级管理节能工作的部门依据实际情况制定。
第三章 节能审查
第十一条 需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告。项目节能报告应包括下列内容：
（一）项目概况；
（二）分析评价依据；
（三）项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；
（四）节能措施及其技术、经济论证；
（五）项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较；
（六）项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目，应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标，提出降碳措施，分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响。
建设单位应出具书面承诺，对节能报告的真实性、合法性和完整性负责，不得以拆分或合并项目等不正当手段逃避节能审查。
第十二条 节能报告内容齐全、符合法定形式的，节能审查机关应当予以受理。内容不齐全或不符合法定形式的，节能审查机关应当当场或者 5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到报告之日起即为受理。
第十三条 节能审查机关受理节能报告后，应委托具备技术能力的机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。
第十四条 节能审查机关应当从以下方面对项目节能报告进行审查：
（一）项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；
（二）项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；
（三）项目节能措施是否合理可行；
（四）项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求。
第十五条 节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见或明确节能审查不予通过。节能审查意见自印发之日起2年内有效，逾期未开工建设或建成时间超过节能报告中预计建成时间 2 年以上的项目应重新进行节能审查。
第十六条 通过节能审查的固定资产投资项目，建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动的，或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上的，建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。原节能审查机关依据实际情况，提出同意变更的意见或重新进行节能审查；项目节能审查权限发生变化的，应及时移交有权审查机关办理。
第十七条 固定资产投资项目投入生产、使用前，应对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收，并编制节能验收报告。实行告知承诺管理的项目，应对项目承诺内容以及区域节能审查意见落实情况进行验收。分期建设、投入生产使用的项目，应分期进行节能验收。未经节能验收或验收不合格的项目，不得投入生产、使用。
节能验收主体由省级节能审查机关依据实际情况确定。
节能验收报告应在节能审查机关存档备查。
第四章 监督管理
第十八条 固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理，实行网上受理、办理、监管和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督。不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。
第十九条 节能审查机关应会同相关行业主管部门强化节能审查事中事后监管，组织对项目节能审查意见落实、节能验收等情况进行监督检查。日常监督检查工作应按照“双随机一公开”原则开展。
第二十条 管理节能工作的部门要依法依规履行节能监督管理职责，将节能审查实施情况作为节能监察的重点内容。各级管理节能工作的部门应加强节能审查信息的统计分析，定期调度已投产项目能源消费、能效水平等情况，作为研判节能形势、开展节能工作的重要参考。
第二十一条 省级管理节能工作的部门应定期向国家发展改革委报告本地区节能审查实施情况，按要求报送项目节能审查信息和已投产项目调度数据。
第二十二条 国家发展改革委实施全国节能审查动态监管，对各地节能审查实施情况进行监督检查，对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查。检查抽查结果作为节能目标责任评价考核的重要内容。
第五章 法律责任
第二十三条 对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期整改，并对建设单位进行通报批评，视情节处10 万元以下罚款。经节能审查机关认定完成整改的项目，节能审查机关可依据实际情况出具整改完成证明。不能整改或逾期不整改的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。
第二十四条 以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关撤销项目的节能审查意见；以不正当手段逃避节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关按程序进行节能审查。项目已开工建设或投入生产、使用的，按本办法第二十三条有关规定进行处罚。
第二十五条 未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。
第二十六条 未按本办法规定进行节能验收或验收不合格，擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，以及以提供虚假材料等 9 不正当手段通过节能验收的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改，并处 3 万元以上5 万元以下罚款。
第二十七条 从事节能咨询、评审等节能服务的机构提供节能审查虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处 5 万元以上 10 万元以下罚款。
第二十八条 节能审查机关对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录，将违法违规行为及其处理信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目在线审批监管平台，在“信用中国”网站向社会公开。对列入严重失信主体名单的，依法依规实施联合惩戒措施。
第二十九条 负责审批政府投资项目的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目，违反本办法规定予以批准的，依法给予处分。
第三十条 节能审查机关、节能评审机构工作人员以及其他参与评审的有关人员在节能评审中存在违纪违法行为，依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 省级管理节能工作的部门可根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规和本办法，制定具体实施办法。
第三十二条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十三条 本办法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2016年第44 号）同时废止。
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