根据根据2023年6月1日起施行的《固定资产投资项目节能审查办法》, 年综合能源消费量(建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算,电力折算系数按当量值,下同)10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。而审查机关节能审查就是基于建设单位报送的节能评估报告。
生产汽车配件项目占地面积17.37亩,建筑面积12736.78平米,达到稳定运营后,每年销售收入稳定在6553.08万元人民币左右,利润稳定在498.09万元人民币左右。生产汽车配件项目总投资额为2171.06万元,20%申请政府资金支持,80%自有资金解决,投资利润率为18.21%;项目投资财务内部收益率(税后)为0.01%,投资回收期(税后)为17260.76年,盈亏平衡点 BEP=35.70%。
华灵四方公司专业编制生产汽车配件节能报告、项目资金申请报告、项目申请报告,项目建议书,可行性研究报告,效率高,价格低,欢迎来电咨询,我公司拥有中国工程咨询协会甲级资信,为2021年北京市优秀工程咨询单位,节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项,节能领域实力雄厚,13911268021沈工
生产汽车配件项目节能报告
节能审查,是指根据节能法律法规、政策标准等,对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。项目节能报告是指在项目节能评估的基础上,由有资质单位出具的固定资产投资项目节能报告。
第1章 生产汽车配件项目基本情况
1.1 生产汽车配件项目建设单位基本情况
1.2 生产汽车配件项目基本情况
1.2.1 生产汽车配件项目名称
1.2.2 建设地点及四至范围
1.2.3 生产汽车配件项目性质
1.2.4 用地性质
1.2.5 建筑性质
1.2.6 建设规模及内容
1.2.7 总体经济技术指标表
1.2.8 生产汽车配件项目投资总额及资金筹措方案
1.2.9 生产汽车配件项目建设进度计划及进展情况
1.2.10 生产汽车配件项目预计达到的节能目标
1.2.11 生产汽车配件项目咨询、设计资料及用能有关情况
1.2.12 生产汽车配件项目外部条件
2011年1-12 月,山东省起重运输设备制造业累计实现产品销售收入4723.47 亿元,比上年同期增长27.86% ,山东省起重运输设备制造业累计实现利润总额341.50亿元,上年同期为264.23亿元。山东省起重运输设备制造业总规模以上企业数量1580家,亏损企业135家,亏损总额为9.47亿元,上年同期为13.02亿元。山东省起重运输设备制造业产品销售税金及附加为20.05亿元,去年同期为13.01亿元,增长54.14%。
2011年1-12 月,山东省起重运输设备制造业资产总计3877.31 亿元、比去年同期增加24.78% ;负债合计1811.37 亿元,比去年同期增加96.26% ;起重运输设备制造业平均资产负债率为46.72% 。起重运输设备制造业应收帐款额为772.31亿元,比去年同期增长38.52% ,销售成本为3985.35亿元,比去年同期增长27.52% ,销售费用为141.78亿元,比去年同期增长28.69% ,起重运输设备制造业管理费用为217.98亿元,比去年同期增长22.55% ,起重运输设备制造业财务费用为24.48亿元,比去年同期增长31.41%, 起重运输设备制造业全部从业人员平均人数为426273人。
第2章 编制依据
2.1 相关法规、政策依据
2.1.1 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策
2.1.2 工艺、技术、装备、产品等推荐的及淘汰目录
2.2 相关标准规范
2.3 相关支撑文件
第3章 生产汽车配件项目建设节能方案
3.1 生产汽车配件工艺节能方案
3.2 建筑节能方案
3.2.1 生产汽车配件项目总平面方案
3.2.2 生产汽车配件项目建筑设计方案 16
3.2.3 生产汽车配件项目结构设计方案 22
3.3 生产汽车配件项目暖通空调节能方案 24
3.3.1 生产汽车配件项目生产汽车配件项目供热、空调系统 24
3.3.2 通风系统 36
3.4 给水及排水节能方案
3.4.1 生产汽车配件项目给水(再生水)系统
3.4.2生产汽车配件项目 生活热水系统
3.4.3 生产汽车配件项目中水系统
3.4.4 生产汽车配件项目排水系统
3.5 电气节能方案
3.5.1 生产汽车配件项目供电及配电系统
3.5.2 生产汽车配件项目照明系统
3.5.3 生产汽车配件项目电梯设置
3.5.4 充电桩设置
3.6 可再生能源应用
3.7 主要用能设备能效水平分析
3.7.1 主要用能设备选型
3.7.2 设备能效水平分析
第4章 生产汽车配件项目能源消费量估算及能效水平分析评价
4.1 基本规定
4.2 生产汽车配件项目年能源消耗量估算
4.2.1 工艺系统能耗估算
4.2.2 供热系统能耗量估算
4.2.3 空调、通风系统能耗估算
4.2.4 给水及排水系统能耗估算
4.2.5 照明系统能耗估算
4.2.6 生产汽车配件项目室内设备能耗估算
4.2.7 生产汽车配件项目电梯系统能耗估算
4.2.8 生产汽车配件项目充电桩能耗估算
4.2.9 生产汽车配件项目餐饮能耗估算
4.2.10 生产汽车配件项目变压器损耗和线损
4.2.11 生产汽车配件项目综合能源消费量
4.3 生产汽车配件项目能源单耗
4.3.1 生产汽车配件项目单位建筑面积综合能耗指标
4.3.2 生产汽车配件项目单位产品综合能耗指标
4.3.3 分品种实物量能耗及综合能耗指标
4.3.4 分项实物量能耗指标及综合能耗指标
4.3.5 生产汽车配件项目能效水平分析
第5章 生产汽车配件项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 75
5.1 生产汽车配件项目所在地能源消费总量和强度情况 75
5.2 生产汽车配件项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 76
5.2.1 生产汽车配件项目所在地完成能源消费总量目标的影响分析评价 76
5.2.2 生产汽车配件项目所在地完成能源消费强度目标的影响分析评价 76
第6章 生产汽车配件项目节能措施 77
6.1 生产汽车配件项目节能措施综述 77
6.2 生产汽车配件项目工艺节能措施 77
6.3 生产汽车配件项目建筑节能措施 77
6.4生产汽车配件项目 暖通空调节能措施 78
6.5 生产汽车配件项目给水及排水节能措施 79
6.6 生产汽车配件项目电气节能措施 80
6.7 生产汽车配件项目能源计量 83
6.7.1 生产汽车配件项目节能监测 83
6.7.2 生产汽车配件项目计量器具配备原则 84
6.7.3 节能计量 85
第7章 绿色建筑星级 87
7.1 绿色建筑方案评价 87
7.2 公共建筑绿建评价 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒适 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 资源节约 94
7.2.5 环境宜居 97
7.2.6 提高与创新 99
7.2.7 绿色建筑星级 100
第8章 结论
第9章 附录、附件内容
附表1主要用能设备能效水平分析评价表 1
附表2能源计量器具一览表
附表3电力计算表
附表3-1空调设备(制冷)用电计算表
附表3-2通风设备用电计算表
附表3-3给排水设备用电计算表
附表3-4照明设备用电计算表
附表3-5室内设备用电计算表
附表3-6电梯设备用电计算表
附表3-7充电桩用电计算表
附表3-8变压器损耗计算表
附表4 热力用量计算表
附表5 燃气用量计算表
附图1总平面布置图
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
索密克汽车配件有限公司 林州市朝阳汽车配件厂 丰田合成(佛山)汽车部品有限公司 广东东箭汽车用品制造有限公司 四川嘉宝汽车有限责任公司 林州市恒星有色铸造有限公司 龙口市博渠推杆体厂 本田金属技术(佛山)有限公司 重庆超力高科技有限责任公司 林州市恒冠汽配有限公司 林州市恒森机械制造有限责任公司 佛山市富合汽车工业配件有限公司 四川望锦机械有限公司 四川省南充市东力连杆公司 上海菲特尔莫古轴瓦有限公司 伟巴斯特车顶系统(重庆)有限公司 重庆市璧山顺山机械有限公司 绍兴金江机械有限公司 江苏东方汽车饰件总厂 青岛金汇利汽车配件有限公司 潍坊市寒亭区北张氏锻造厂 平和精工汽车配件(太仓)有限公司 南京力聚精密锻造有限公司 海南宇傲汽车配件有限公司 绍兴县科思维特利机电有限公司 青岛腾龙汽车配件制造有限公司 重庆瑞通实业有限公司 日照旭日汽车灯具有限公司 浙江三中机械有限公司 林州市山河机械制造有限公司 武城县永发汽车密封件厂 昌邑市立超汽车配件有限公司 浙江万鑫动力机械有限公司 林州市皇冠机械铸造有限公司 重庆山青机械制造有限公司 泉州市美正宝机械配件有限公司 重庆银泽汽车配件有限公司 林州市威尔精密机械制造厂 上海科裕汽车维修设备有限公司 浙江今朝电气有限公司 辽宁金通电器有限公司 潍坊宏泰汽配制造有限公司 青岛林达科技实业有限公司 上海邦德汽车零部件制造有限公司 青岛日丰汽配有限公司 德州豪沃机械制造有限公司 洪泽县恒利机械有限责任公司 林州市瑞丰汽车配件有限公司 丹阳市光华汽车内饰件有限公司 常州市瑞悦车业有限公司 莆田国邦实业有限公司 资阳市文清汽车配件厂 扬州市良诚汽车部件有限公司 格尔翰汽车配件(东莞)有限公司 浙江正泰汽车零部件有限公司 长沙市芙蓉区南方压铸厂 天津市强大工贸有限公司 苏州厚成精工汽车部件有限公司 常州市亨达车业部件有限公司 青岛志诚汽配有限公司 北京松斋汽车配件有限公司 蓬莱市金瑞达汽配塑业有限公司 山东鑫达丰汽车配件有限公司 深圳市捷康实业有限公司 慈溪市钱龙电器制造厂 上海曙新汽车配件有限公司 重庆鑫赢机械制造有限公司 台州维多离合器有限公司 寿光市巨龙机械制造有限公司 英明精密机件(苏州)有限公司 浙江瑞洲汽配制造有限公司 英山安然汽车附件有限公司 霸州市天龙汽车配件有限公司 常州市良旭车辆配件有限公司 新昌县恒盛机械有限公司 常州隆发车辆配件有限公司 北京第三纺织机械有限公司 温州市众志汽车电器有限公司 诸城市环泰工贸有限公司 上海通求汽车配件有限公司 诸暨市金利达实业有限公司 梅州华扬汽车配件有限公司 上海鑫斌机械有限公司 莱阳市永立精工汽车配件有限公司 蓬莱新桥机械有限公司 绍兴君奇汽配有限公司 全宇精密汽车配件(太仓)有限公司 成都驰骋机械有限责任公司 四川省郫县永固汽车配件有限公司 江苏东兴汽车饰件有限公司 诸暨市路明机械有限公司 重庆市璧山汇泰机械有限责任公司 宁波锦晟机械零部件有限公司 江门市英之杰机车部件有限公司 常州常意汽配有限公司 上海盛琦汽车配件厂 海口全盛汽车配件有限公司 东莞倍力扣金属制品有限公司 宁波高盛汽车部件有限公司 浙江鹏航机械有限公司 浙江三叶机械有限公司 上海成美塑料制品有限公司 深圳市中瑞达科技有限公司 福鼎市华辉机械有限公司 常州市云豪车辆部件有限公司 佛山市顺德区雄仕汽车用品有限公司 昆山台辰电子科技有限公司 浙江波士特机械有限公司 蓬莱大成机电设备有限公司 杭州萧山神龙机械厂 南昌市汽车电器厂 嵊州市艇湖汽车零部件有限公司 上海久丰汽车零件有限公司 天津市龙鑫汇汽车零部件制造有限公司 四川瀚宇文企业配件有限公司 常州市联顺车辆配件厂 浙江达江机械有限公司 绍兴京山汽车配件有限公司 重庆市璧山宏向汽配有限公司 博尔豪夫(无锡)紧固件有限公司 广州市科炬热处理有限公司 浙江恒安消防安全设备有限公司 荣昌县华盛机械厂 重庆市北碚宏达橡塑配件厂 乐清市友谊矿用设备厂 成都华星五金制品有限公司 重庆大同机械厂 温州万通泵业有限公司 上海茸振实业有限公司 淄博华航机械有限公司 海口保税区德瑞工贸有限公司 北京京丰橡胶厂 重庆众诚精密模锻有限公司 诸暨市五金机械厂 常州市华光中奇车辆部件有限公司 重庆秦云汽车电子有限公司 上海仕浩汽车配件有限公司 无锡联鑫汽配有限公司 蓬莱北驰车轮有限公司 蓬莱市华新汽车部件有限公司 开平市本铃机车密封垫有限公司 绍兴市双灵企业有限公司 商丘市油嘴油泵厂 新昌县华雄机械有限公司 资阳市雁江区龙井农机厂 林州市企成汽配厂 北京依普奥克汽车部件有限公司 中山尊佳汽车用品有限公司 绍兴恒申紧固件制造有限公司 文安县德实汽车配件有限公司 中山市钿致金属制品有限公司 柳州市增志机械制造有限责任公司 苏州雷冠汽配有限公司 诸暨市天鼎机械有限公司 芜湖德鑫塑胶有限公司 林州市畅林汽车配件厂 林州市荣兴汽拖配件厂 上海慧嵘五金有限公司 常州市鼎新全意机械有限公司 林州市佰盛汽车配件厂 重庆市嘉龙密封件制造有限公司 林州市超宇汽车配件厂 常州文鑫汽车配件有限公司 丹阳市五洲塑件有限公司 常州市宇达汽车配件有限公司 林州市兴达机械厂 绍兴市雅克汽配有限公司 林州市浦田工程机械有限公司 重庆帝帆机械有限公司 重庆运生压铸有限公司 北京顺恒达汽车电器科技有限公司 随州市三合汽车零部件有限公司 慈溪市坎墩通用汽配厂 重庆市双桥区双龙消音隔热材料厂 艾德勒(济南)机械有限公司 温州市泰尔汽车零件有限公司 温州林泰汽车配件有限公司 珠海市仁智电子有限公司 诸暨市天利机械有限公司 重庆名本汽车配件有限公司 贵州诚黔车辆装配修理有限公司 嘉善五洲无油轴承有限公司 常州市风顺汽车配件厂 怡达机电(苏州)有限公司 诸暨市金燕机械制造有限公司 泉州市东楠机械配件有限公司 诸暨市亚力大机械有限公司 济南新天宇汽车电器有限公司 诸暨市万盛机械有限公司 常州市武进勇业汽车配件厂 绍兴杰华精密机械制造有限公司 上海海威冷挤压有限公司 淄博航庆汽车配件有限公司 上海福良汽车骨架配件有限公司 南宁八菱汽车配件股份有限公司 重庆美翔机械有限责任公司 索密克汽车配件有限公司 林州市朝阳汽车配件厂 丰田合成(佛山)汽车部品有限公司 广东东箭汽车用品制造有限公司 重庆星乔实业有限公司 重庆市蓝黛实业有限公司 龙口市博渠推杆体厂 四川嘉宝汽车有限责任公司 林州市恒星有色铸造有限公司 重庆超力高科技有限责任公司 本田金属技术(佛山)有限公司 四川望锦机械有限公司 浙江三中机械有限公司 潍坊市寒亭区北张氏锻造厂 林州市恒冠汽配有限公司 海南宇傲汽车配件有限公司 上海菲特尔莫古轴瓦有限公司 伟巴斯特车顶系统(重庆)有限公司 浙江贝斯特实业有限公司 佛山市富合汽车工业配件有限公司 林州市恒森机械制造有限责任公司 四川省南充市东力连杆公司 天津市强大工贸有限公司 三河市精益机械制造有限公司 江苏东方汽车饰件总厂 日照旭日汽车灯具有限公司 绍兴金江机械有限公司 重庆市璧山顺山机械有限公司 青岛金汇利汽车配件有限公司 绍兴县科思维特利机电有限公司 广东可普汽车配件有限公司 平和精工汽车配件(太仓)有限公司 泉州市美正宝机械配件有限公司 林州市山河机械制造有限公司 重庆瑞通实业有限公司 英明精密机件(苏州)有限公司 辽宁金通电器有限公司 常州市亨达车业部件有限公司 格尔翰汽车配件(东莞)有限公司 南京力聚精密锻造有限公司 重庆渝青机械制造配件有限公司 上海科裕汽车维修设备有限公司 上海邦德汽车零部件制造有限公司 昌邑市宏昌汽配有限公司 浙江今朝电气有限公司 丹阳市光华汽车内饰件有限公司 武城县永发汽车密封件厂 洪泽县恒利机械有限责任公司 潍坊宏泰汽配制造有限公司 厦门市协晟工贸有限公司 北京松斋汽车配件有限公司 重庆山青机械制造有限公司 德州豪沃机械制造有限公司 昌邑市立超汽车配件有限公司 林州市威尔精密机械制造厂 诸暨市佳华汽车部件厂 深圳市捷康实业有限公司 博尔豪夫(无锡)紧固件有限公司 青岛日丰汽配有限公司 浙江正泰汽车零部件有限公司 南宁八菱汽车配件股份有限公司 常州市瑞悦车业有限公司 浙江万鑫动力机械有限公司 长沙市芙蓉区南方压铸厂 新昌县恒盛机械有限公司 广州市科炬热处理有限公司 重庆五龙洪洋机械制造有限公司 蓬莱市金瑞达汽配塑业有限公司 重庆银泽汽车配件有限公司 林州市皇冠机械铸造有限公司 浙江瑞洲汽配制造有限公司 林州市瑞丰汽车配件有限公司 慈溪市钱龙电器制造厂 重庆天瑞机械有限公司 青岛腾龙汽车配件制造有限公司 苏州厚成精工汽车部件有限公司 山东鑫达丰汽车配件有限公司 英山安然汽车附件有限公司 扬州市良诚汽车部件有限公司 常州隆发车辆配件有限公司 重庆鑫赢机械制造有限公司 青岛志诚汽配有限公司 北京第三纺织机械有限公司 四川省郫县永固汽车配件有限公司 东莞倍力扣金属制品有限公司 寿光市巨龙机械制造有限公司 上海鑫斌机械有限公司 四川瀚宇文企业配件有限公司 昆山台辰电子科技有限公司 上海曙新汽车配件有限公司 莱阳市永立精工汽车配件有限公司 绍兴君奇汽配有限公司 开平市本铃机车密封垫有限公司 温州市众志汽车电器有限公司 青岛林达科技实业有限公司 重庆大同机械厂 宁波高盛汽车部件有限公司 成都驰骋机械有限责任公司 宁波锦晟机械零部件有限公司 上海通求汽车配件有限公司 海口全盛汽车配件有限公司 重庆市璧山汇泰机械有限责任公司 南昌市汽车电器厂 梅州华扬汽车配件有限公司 常州常意汽配有限公司 全宇精密汽车配件(太仓)有限公司 重庆显力金属铸造有限公司 重庆蜀冠机械有限公司 重庆众诚精密模锻有限公司 福鼎市华辉机械有限公司 文安县德实汽车配件有限公司 上海盛琦汽车配件厂 上海成美塑料制品有限公司 霸州市天龙汽车配件有限公司 青岛金美汽车配件有限公司 蓬莱新桥机械有限公司 浙江三叶机械有限公司 常州市良旭车辆配件有限公司 中川汽车配件(廊坊)有限公司 江苏东兴汽车饰件有限公司 诸城市环泰工贸有限公司 杭州萧山神龙机械厂 诸暨市路明机械有限公司 诸暨市金利达实业有限公司 浙江华美欧汽车零部件制造有限公司 天津市龙鑫汇汽车零部件制造有限公司 上海莲南金属镀装有限公司 重庆青山精密机械制造有限责任公司 淄博华航机械有限公司 温州万通泵业有限公司 常州市联顺车辆配件厂 上海久丰汽车零件有限公司 重庆市嘉龙密封件制造有限公司 苏州雷冠汽配有限公司 重庆秦云汽车电子有限公司 上海兴城汽车配件有限公司 常州市云豪车辆部件有限公司 绍兴市山神机电有限公司 济南新天宇汽车电器有限公司 随州市三合汽车零部件有限公司 常州市宇达汽车配件有限公司 温州林泰汽车配件有限公司 诸暨市五金机械厂 新昌县华雄机械有限公司 浙江嘉裕工业有限公司 绍兴恒申紧固件制造有限公司 珠海市仁智电子有限公司 绍兴京山汽车配件有限公司 嵊州市艇湖汽车零部件有限公司 深圳市中瑞达科技有限公司 无锡联鑫汽配有限公司 蓬莱北驰车轮有限公司 重庆市双桥区双龙消音隔热材料厂 蓬莱大成机电设备有限公司 上海茸振实业有限公司 绍兴市雅克汽配有限公司 乐清市友谊矿用设备厂 江门市英之杰机车部件有限公司 三河市祥达金属加工厂 海口保税区德瑞工贸有限公司 济南威成汽车零部件有限公司 成都华星五金制品有限公司 绍兴杰华精密机械制造有限公司 浙江波士特机械有限公司 嵊州市昌隆铝业有限公司 温州市泰尔汽车零件有限公司 资阳市文清汽车配件厂 浙江达江机械有限公司 蓬莱市华新汽车部件有限公司 资阳市雁江区龙井农机厂 常州文鑫汽车配件有限公司 重庆程顺汽车配件制造有限公司 常州市鼎新全意机械有限公司 上海海威冷挤压有限公司 北京依普奥克汽车部件有限公司 浙江富森机械有限公司 北京京丰橡胶厂 佛山市顺德区雄仕汽车用品有限公司 诸暨市天鼎机械有限公司 荣昌县华盛机械厂 怡达机电(苏州)有限公司 上海仕浩汽车配件有限公司 重庆市北碚宏达橡塑配件厂 慈溪市坎墩通用汽配厂 贵州诚黔车辆装配修理有限公司 重庆高强度紧固件厂 林州市企成汽配厂 重庆市江北区星力长安汽车配件厂 中山市钿致金属制品有限公司 蓝光科技(浙江)有限公司 绍兴市双灵企业有限公司 上海极智机电设备有限公司 常州市敏孚机械配件厂 嵊州市致远焊接制品有限公司 绍兴宝盛汽配锻造有限公司 芜湖德鑫塑胶有限公司 重庆吉航工贸有限公司 浙江敏特汽车空调有限公司 浙江恒安消防安全设备有限公司 浙江鹏航机械有限公司
---------------------------------------------
本市属典型的大陆性气候,冬季严寒,夏季酷热,干燥少雨,蒸发量大,春季升温快,秋季降温迅速,昼夜温差大。属典型的温带大陆性气候,冬季长而严寒,夏季短而炎热,年平均气温7.5℃-8.2℃,日照2318-2732小时,无霜期147-191天,年降雨量180-270毫米,年蒸发量1000-1500毫米。
---------------------------------------------
初步核算,全年国内生产总值[2]397983亿元,比上年增长10.3%。其中,第一产业增加值40497亿元,增长4.3%;第二产业增加值186481亿元,增长12.2%;第三产业增加值171005亿元,增长9.5%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%,第二产业增加值比重为46.8%,第三产业增加值比重为43.0%。 居民消费价格一季度同比上涨2.2%,二季度上涨2.9%,三季度上涨3.5%,四季度上涨4.7%,全年平均比上年上涨3.3%,其中食品价格上涨7.2%。固定资产投资价格上涨3.6%。工业品出厂价格上涨5.5%。原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。农产品生产价格上涨10.9%。
固定资产投资项目节能审查办法|中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第2号
《固定资产投资项目节能审查办法》已经2023年3月17日第1次委务会议审议通过,现予公布,自2023年6月1日起施行。
主任:郑栅洁
2023年3月28日
固定资产投资项目节能审查办法
第一章 总则
第一条 为完善能源消耗总量和强度调控,促进固定资产投资项目科学合理利用能源,加强用能管理,推进能源节约,防止能源浪费,提高能源利用效率,推动实现碳达峰碳中和,根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查,是指根据节能法律法规、政策标准等,对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。
第四条 固定资产投资项目节能审查相关工作经费,按照国家有关规定纳入部门预算,并按照规定程序向同级财政部门申请。对项目进行节能审查不得收取任何费用。
第二章 管理职责
第五条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法,组织编制技术标准、规范和指南,开展业务培训,依据各地能源消费形势、落实能源消耗总量和强度调控、控制化石能源消费、完成节能目标任务、推进碳达峰碳中和进展等情况,对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第六条 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门应根据本地节能工作实际,对节能审查工作加强总体指导和统筹协调,落实能源消耗总量和强度调控,强化能耗强度降低约束性指标管理,有效增强能源消费总量管理弹性,控制化石能源消费,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
第七条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。节能审查机关应当制定并公开服务指南,列明节能审查的申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等,为建设单位提供指导和服务,提高工作效能和透明度。上级节能审查机关应加强对下级节能审查机关的工作指导。
第八条 节能审查机关与管理节能工作的部门为不同部门的,节能审查机关应与同级管理节能工作的部门加强工作衔接,重大高耗能项目节能审查应征求同级管理节能工作的部门意见,并及时将本部门节能审查实施情况抄送同级管理节能工作的部门。
第九条 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量(建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算,电力折算系数按当量值,下同)10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目,涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定公布并适时更新)的固定资产投资项目,可不单独编制节能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设,项目可行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用、节能措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查,不再出具节能审查意见。
单个项目涉及两个及以上省级地区的,其节能审查工作由项目主体工程(或控制性工程)所在省(区、市)省级节能审查机关牵头商其他地区省级节能审查机关研究确定后实施。打捆项目涉及两个及以上省级地区的,其节能审查工作分别由子项目所在省(区、市)相关节能审查机关实施。
第十条 地方可结合本地实际,在各类开发区、新区和其他有条件的区域实施区域节能审查,明确区域节能目标、节能措施、能效准入、化石能源消费控制等要求。对已经实施区域节能审查范围内的项目,除应由省级节能审查机关审查的,节能审查实行告知承诺制。
区域节能审查具体实施办法由省级管理节能工作的部门依据实际情况制定。
第三章 节能审查
第十一条 需进行节能审查的固定资产投资项目,建设单位应编制节能报告。项目节能报告应包括下列内容:
(一)项目概况;
(二)分析评价依据;
(三)项目建设及运营方案节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;
(四)节能措施及其技术、经济论证;
(五)项目能效水平、能源消费情况,包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值(产值)能耗、单位增加值(产值)化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量;有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较;
(六)项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目,应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标,提出降碳措施,分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响。
建设单位应出具书面承诺,对节能报告的真实性、合法性和完整性负责,不得以拆分或合并项目等不正当手段逃避节能审查。
第十二条 节能报告内容齐全、符合法定形式的,节能审查机关应当予以受理。内容不齐全或不符合法定形式的,节能审查机关应当当场或者 5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到报告之日起即为受理。
第十三条 节能审查机关受理节能报告后,应委托具备技术能力的机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。
第十四条 节能审查机关应当从以下方面对项目节能报告进行审查:
(一)项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求;
(二)项目用能分析是否客观准确,方法是否科学,结论是否准确;
(三)项目节能措施是否合理可行;
(四)项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确,是否满足本地区节能工作管理要求。
第十五条 节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见或明确节能审查不予通过。节能审查意见自印发之日起2年内有效,逾期未开工建设或建成时间超过节能报告中预计建成时间 2 年以上的项目应重新进行节能审查。
第十六条 通过节能审查的固定资产投资项目,建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动的,或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上的,建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。原节能审查机关依据实际情况,提出同意变更的意见或重新进行节能审查;项目节能审查权限发生变化的,应及时移交有权审查机关办理。
第十七条 固定资产投资项目投入生产、使用前,应对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收,并编制节能验收报告。实行告知承诺管理的项目,应对项目承诺内容以及区域节能审查意见落实情况进行验收。分期建设、投入生产使用的项目,应分期进行节能验收。未经节能验收或验收不合格的项目,不得投入生产、使用。
节能验收主体由省级节能审查机关依据实际情况确定。
节能验收报告应在节能审查机关存档备查。
第四章 监督管理
第十八条 固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理,实行网上受理、办理、监管和服务,实现审查过程和结果的可查询、可监督。不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。
第十九条 节能审查机关应会同相关行业主管部门强化节能审查事中事后监管,组织对项目节能审查意见落实、节能验收等情况进行监督检查。日常监督检查工作应按照“双随机一公开”原则开展。
第二十条 管理节能工作的部门要依法依规履行节能监督管理职责,将节能审查实施情况作为节能监察的重点内容。各级管理节能工作的部门应加强节能审查信息的统计分析,定期调度已投产项目能源消费、能效水平等情况,作为研判节能形势、开展节能工作的重要参考。
第二十一条 省级管理节能工作的部门应定期向国家发展改革委报告本地区节能审查实施情况,按要求报送项目节能审查信息和已投产项目调度数据。
第二十二条 国家发展改革委实施全国节能审查动态监管,对各地节能审查实施情况进行监督检查,对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查。检查抽查结果作为节能目标责任评价考核的重要内容。
第五章 法律责任
第二十三条 对未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期整改,并对建设单位进行通报批评,视情节处10 万元以下罚款。经节能审查机关认定完成整改的项目,节能审查机关可依据实际情况出具整改完成证明。不能整改或逾期不整改的生产性项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并依法追究有关责任人的责任。
第二十四条 以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目,由节能审查机关撤销项目的节能审查意见;以不正当手段逃避节能审查的固定资产投资项目,由节能审查机关按程序进行节能审查。项目已开工建设或投入生产、使用的,按本办法第二十三条有关规定进行处罚。
第二十五条 未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目,由节能审查机关责令建设单位限期整改。不能整改或逾期不整改的,由节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。
第二十六条 未按本办法规定进行节能验收或验收不合格,擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,以及以提供虚假材料等 9 不正当手段通过节能验收的固定资产投资项目,由节能审查机关责令建设单位限期整改,并处 3 万元以上5 万元以下罚款。
第二十七条 从事节能咨询、评审等节能服务的机构提供节能审查虚假信息的,由管理节能工作的部门责令改正,没收违法所得,并处 5 万元以上 10 万元以下罚款。
第二十八条 节能审查机关对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录,将违法违规行为及其处理信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目在线审批监管平台,在“信用中国”网站向社会公开。对列入严重失信主体名单的,依法依规实施联合惩戒措施。
第二十九条 负责审批政府投资项目的工作人员,对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目,违反本办法规定予以批准的,依法给予处分。
第三十条 节能审查机关、节能评审机构工作人员以及其他参与评审的有关人员在节能评审中存在违纪违法行为,依法给予处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 省级管理节能工作的部门可根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规和本办法,制定具体实施办法。
第三十二条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十三条 本办法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令2016年第44 号)同时废止。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位:北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位:四川鼎立晟攀建筑工程有限公司,公司致力于项目前期、设计阶段,旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等,基本可以覆盖大部分项目的前期服务,公司也擅长管理咨询和投融资服务,旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目,行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业,也承担政府投资项目第三方评审,为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底,控股公司范围内拥有8000多家客户,海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询:13911268021沈先生