根据根据2023年6月1日起施行的《固定资产投资项目节能审查办法》， 年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。而审查机关节能审查就是基于建设单位报送的节能评估报告。
耐火砖项目占地面积14.80亩，建筑面积10854.71平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在5595.25万元人民币左右，利润稳定在609.77万元人民币左右。耐火砖项目总投资额为1850.25万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为72.01%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为8405.14年，盈亏平衡点 BEP=49.45%。
华灵四方公司专业编制耐火砖节能报告、项目资金申请报告、项目申请报告，项目建议书，可行性研究报告，效率高，价格低，欢迎来电咨询，我公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
耐火砖项目节能报告
节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。项目节能报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的固定资产投资项目节能报告。
第1章 耐火砖项目基本情况
1.1 耐火砖项目建设单位基本情况
1.2 耐火砖项目基本情况
1.2.1 耐火砖项目名称
1.2.2 建设地点及四至范围
1.2.3 耐火砖项目性质
1.2.4 用地性质
1.2.5 建筑性质
1.2.6 建设规模及内容
1.2.7 总体经济技术指标表
1.2.8 耐火砖项目投资总额及资金筹措方案
1.2.9 耐火砖项目建设进度计划及进展情况
1.2.10 耐火砖项目预计达到的节能目标
1.2.11 耐火砖项目咨询、设计资料及用能有关情况
1.2.12 耐火砖项目外部条件
2011年1-12 月，山东省耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业累计实现产品销售收入3205.84 亿元，比上年同期增长32.67% ，山东省耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业累计实现利润总额306.58亿元，上年同期为221.70亿元。山东省耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业总规模以上企业数量1765家，亏损企业86家，亏损总额为3.52亿元，上年同期为2.18亿元。山东省耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业产品销售税金及附加为25.45亿元，去年同期为19.24亿元，增长32.28%。
2011年1-12 月，山东省耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业资产总计1544.48 亿元、比去年同期增加27.17% ;负债合计571.48 亿元，比去年同期增加84.43% ；耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业平均资产负债率为37.00% 。耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业应收帐款额为272.39亿元，比去年同期增长16.20% ，销售成本为2625.43亿元，比去年同期增长32.09% ，销售费用为99.93亿元，比去年同期增长22.49% ，耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业管理费用为80.14亿元，比去年同期增长22.82% ，耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业财务费用为22.93亿元，比去年同期增长37.85%， 耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造业全部从业人员平均人数为320638人。
第2章 编制依据
2.1 相关法规、政策依据
2.1.1 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策
2.1.2 工艺、技术、装备、产品等推荐的及淘汰目录
2.2 相关标准规范
2.3 相关支撑文件
第3章 耐火砖项目建设节能方案
3.1 耐火砖工艺节能方案
3.2 建筑节能方案
3.2.1 耐火砖项目总平面方案
3.2.2 耐火砖项目建筑设计方案 16
3.2.3 耐火砖项目结构设计方案 22
3.3 耐火砖项目暖通空调节能方案 24
3.3.1 耐火砖项目耐火砖项目供热、空调系统 24
3.3.2 通风系统 36
3.4 给水及排水节能方案
3.4.1 耐火砖项目给水（再生水）系统
3.4.2耐火砖项目 生活热水系统
3.4.3 耐火砖项目中水系统
3.4.4 耐火砖项目排水系统
3.5 电气节能方案
3.5.1 耐火砖项目供电及配电系统
3.5.2 耐火砖项目照明系统
3.5.3 耐火砖项目电梯设置
3.5.4 充电桩设置
3.6 可再生能源应用
3.7 主要用能设备能效水平分析
3.7.1 主要用能设备选型
3.7.2 设备能效水平分析
第4章 耐火砖项目能源消费量估算及能效水平分析评价
4.1 基本规定
4.2 耐火砖项目年能源消耗量估算
4.2.1 工艺系统能耗估算
4.2.2 供热系统能耗量估算
4.2.3 空调、通风系统能耗估算
4.2.4 给水及排水系统能耗估算
4.2.5 照明系统能耗估算
4.2.6 耐火砖项目室内设备能耗估算
4.2.7 耐火砖项目电梯系统能耗估算
4.2.8 耐火砖项目充电桩能耗估算
4.2.9 耐火砖项目餐饮能耗估算
4.2.10 耐火砖项目变压器损耗和线损
4.2.11 耐火砖项目综合能源消费量
4.3 耐火砖项目能源单耗
4.3.1 耐火砖项目单位建筑面积综合能耗指标
4.3.2 耐火砖项目单位产品综合能耗指标
4.3.3 分品种实物量能耗及综合能耗指标
4.3.4 分项实物量能耗指标及综合能耗指标
4.3.5 耐火砖项目能效水平分析
第5章 耐火砖项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 75
5.1 耐火砖项目所在地能源消费总量和强度情况 75
5.2 耐火砖项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 76
5.2.1 耐火砖项目所在地完成能源消费总量目标的影响分析评价 76
5.2.2 耐火砖项目所在地完成能源消费强度目标的影响分析评价 76
第6章 耐火砖项目节能措施 77
6.1 耐火砖项目节能措施综述 77
6.2 耐火砖项目工艺节能措施 77
6.3 耐火砖项目建筑节能措施 77
6.4耐火砖项目 暖通空调节能措施 78
6.5 耐火砖项目给水及排水节能措施 79
6.6 耐火砖项目电气节能措施 80
6.7 耐火砖项目能源计量 83
6.7.1 耐火砖项目节能监测 83
6.7.2 耐火砖项目计量器具配备原则 84
6.7.3 节能计量 85
第7章 绿色建筑星级 87
7.1 绿色建筑方案评价 87
7.2 公共建筑绿建评价 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒适 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 资源节约 94
7.2.5 环境宜居 97
7.2.6 提高与创新 99
7.2.7 绿色建筑星级 100
第8章 结论
第9章 附录、附件内容
附表1主要用能设备能效水平分析评价表 1
附表2能源计量器具一览表
附表3电力计算表
附表3-1空调设备（制冷）用电计算表
附表3-2通风设备用电计算表
附表3-3给排水设备用电计算表
附表3-4照明设备用电计算表
附表3-5室内设备用电计算表
附表3-6电梯设备用电计算表
附表3-7充电桩用电计算表
附表3-8变压器损耗计算表
附表4 热力用量计算表
附表5 燃气用量计算表
附图1总平面布置图
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
巩义市天禹耐材有限公司 山东大桥耐火材料厂 淄博光岳耐火材料有限公司 河南省新密市新华耐火材料厂 淄博恒森耐火材料有限公司 巩义市超帆耐材有限公司 淄博东星耐火材料科技有限公司 巩义市东泰炉料有限公司 淄博市淄川万泰耐火材料厂 章丘市闫家峪乡青野矾土矿 淄博东龙陶瓷耐火材料有限公司 山东省淄博市淄川昌盛冶金建材厂 博山东方冶金炉料有限公司 河南省新密市金桥耐火材料厂 淄博广润陶瓷科技有限公司 淄博市淄川区裕华耐火材料厂 焦作市金星耐火材料有限公司 怀化市安成耐火材料有限公司 赤峰恒赫新型建材有限责任公司 偃师市飞龙耐火材料有限公司 博爱县太行耐火材料厂 洛阳耀福耐火材料有限公司 偃师腾龙耐火材料厂 攀枝花市通用耐火材料厂 洛阳利尔耐火材料有限公司 偃师市东大耐火材料厂 柳河济广建材有限责任公司 淄博市淄川区社会福利耐火厂 广西北流三环耐火材料厂 清原清原满族自治县满鑫陶瓷厂 溆浦县金铸耐火厂 巩义市西村镇节能耐火厂 枣庄市市中区东郊耐火材料厂 洛阳市旭升耐火材料厂 鞍山市东磊特耐炉料厂 大石桥市新耐耐火材料有限公司 汝州市高铝耐火材料厂 淄川永恒化工耐火厂 岫岩满族自治县三家子镇民政第一耐火材料厂 新乡市中南耐火保温材料有限公司 鞍山市东磊耐火材料有限公司 抚顺市耐火厂 山西圣火炉料有限公司 长沙三星耐火材料有限公司 平定县巨盛耐火材料有限公司 齐齐哈尔东威陶瓷有限责任公司 海门市清新铸件厂 长兴县阳南耐火材料有限公司 天津市北辰区兴生炉料加工厂 萧县耐火材料工业公司 淄博瑞华耐火材料有限公司 巩义市利宏耐火材料有限公司 图们龙吉民族陶瓷厂 阳泉市林里耐火材料有限公司 云南玉溪南泰耐火材料有限公司 唐山金星耐火材料有限公司 洛阳耀鑫耐火材料有限公司 阳泉市千隆耐火材料有限公司 汉中市华鑫耐火材料有限公司 阳泉市华耀耐火材料有限责任公司 兰州耐火材料有限责任公司 如皋市华荣耐火材料有限公司 巩义市天禹耐材有限公司 淄博恒森耐火材料有限公司 山东大桥耐火材料厂 淄博光岳耐火材料有限公司 新密市金来轻质耐火材料厂 河南省新密市新华耐火材料厂 巩义市超帆耐材有限公司 巩义市东泰炉料有限公司 淄博市淄川万泰耐火材料厂 淄博东星耐火材料科技有限公司 洛阳利尔耐火材料有限公司 河南省新密市金桥耐火材料厂 山东省淄博市淄川昌盛冶金建材厂 柳河济广建材有限责任公司 淄博东龙陶瓷耐火材料有限公司 偃师市飞龙耐火材料有限公司 淄博广润陶瓷科技有限公司 博爱县太行耐火材料厂 淄博市淄川区裕华耐火材料厂 博山东方冶金炉料有限公司 成都市双流柳河耐火保温材料有限公司 泥沟煤碳砖厂 洛阳耀福耐火材料有限公司 偃师市东大耐火材料厂 章丘市闫家峪乡青野矾土矿 攀枝花市通用耐火材料厂 淄博市淄川区社会福利耐火厂 溆浦县金铸耐火厂 怀化市安成耐火材料有限公司 巩义市西村镇节能耐火厂 山西圣火炉料有限公司 枣庄市市中区东郊耐火材料厂 盂县乌玉光阳耐酸耐火材料有限公司 洛阳市旭升耐火材料厂 仁寿县红运陶匣有限公司 淄川永恒化工耐火厂 鞍山市东磊特耐炉料厂 萧县耐火材料工业公司 淄博齐城耐火材料有限公司 淄博瑞华耐火材料有限公司 天津市北辰区兴生炉料加工厂 昆明亿阳天耐火材料有限公司(东川区) 阳泉市林里耐火材料有限公司 新乡市中南耐火保温材料有限公司 平定县巨盛耐火材料有限公司 抚顺市耐火厂 洛阳耀鑫耐火材料有限公司 淄博市淄川盛发耐火材料厂 云南玉溪南泰耐火材料有限公司 阳泉市千隆耐火材料有限公司 长沙三星耐火材料有限公司 淄川区磁村华通耐火材料厂 图们龙吉民族陶瓷厂 阳泉市华耀耐火材料有限责任公司 焦作市金星耐火材料有限公司 巩义市利宏耐火材料有限公司 平定县日鑫耐火材料有限公司 大石桥市新耐耐火材料有限公司 唐山金星耐火材料有限公司 淄博天创耐火材料厂 清原清原满族自治县满鑫陶瓷厂 齐齐哈尔东威陶瓷有限责任公司 偃师腾龙耐火材料厂 岫岩满族自治县三家子镇民政第一耐火材料厂 茂名市茂港东峰耐材有限公司 长兴县阳南耐火材料有限公司 汉中市华鑫耐火材料有限公司 黑龙江省勃陶实业有限公司 大庆市耐火材料厂 如皋市华荣耐火材料有限公司 兰州耐火材料有限责任公司 鞍山市东磊耐火材料有限公司 汝州市高铝耐火材料厂 赤峰恒赫新型建材有限责任公司 海门市清新铸件厂 登封市大冶镇第二耐火材料总厂 淄博市鲁中耐火材料有限公司 郑州振东耐磨材料有限公司 博爱县北星耐火材料厂 青岛东窑陶瓷有限公司 营口诺马耐火材料有限公司 巩义市德顺炉料有限公司 巩义市美山耐材公司 德清县金磊耐火有限公司 巩义市振兴耐火材料有限公司 行唐县太行耐火材料厂 营口永吉麦格新型耐火材料有限公司 洛阳大洋耐火材料有限公司 巩义市米河三江耐火材料厂 巩义市欣鑫耐火材料有限公司 郑州东方耐火材料有限公司 河南省新密市东州耐火材料有限公司 郑州豫华炉料制品有限公司 林州市三阳工业炉材料厂 巩义市金岭炉料厂 新密市华夏耐火材料厂 山东华岩冶金建材有限公司 郑州隆昌耐火材料有限公司 河南省伯马股份有限公司 郑州亨通耐火材料有限公司 淄博市淄川区玉林特种炉料厂 新密市中原特种耐火材料有限公司 河南省新密市金桥耐火材料厂 新密市赵寨冶金耐火材料厂 唐山贺祥耐火材料有限公司 淄博东星耐火材料科技有限公司 淄博市淄川区金湖耐火材料厂 河南省偃师市新华宝冶有限公司 淄博市淄川刘氏耐火材料厂 远大耐火材料有限公司 河南省新密市新华耐火材料厂 淄博市淄川万泰耐火材料厂 郑州大丰耐火材料有限公司 郑州市宏发耐火材料有限公司 淄博市博山华翔耐火材料有限公司 郑州永固耐火材料有限公司 淄博华博耐火材料有限公司 河南省新密市华东耐火材料有限公司 洛阳市方山耐火材料有限公司 新密市中电节能耐村有限公司 郑州市华新耐火材料有限公司 郑州通达耐火材料有限责任公司 巩义市创亿炉料有限责任公司 博爱县太行福利耐火材料厂 仁寿县国玉实业有限公司 莱芜市九龙耐火材料厂 磐石市昌隆冶金材料厂 营口铁瑞耐火材料有限公司 巩义市特种炉料厂 淄博市博山冶金耐火材料厂 山东博山大桥实业总公司耐火材料厂 淄博市博山区八陡镇北河口耐火材料厂 淄博泽峰耐火材料有限公司 新密市翔宇造型材料有限公司 鞍山二钢耐火材料有限公司 淄博市博山区海眼耐火材料厂 淄博市博山区工业陶瓷厂 淄博市博山耐火材料厂 柳河济广建材有限责任公司 巩义市恒鑫矿产实业有限公司 淄博博山宇昊耐火材料有限公司 沈阳天城耐火材料制造有限公司 新安县万鑫耐火材料有限公司 营口新窑耐耐火材料有限公司 成都通发耐火材料有限责任公司 渑池县洪阳镇永昌耐火材料厂 大石桥市隆鑫耐火合金有限公司 章丘市闫家峪乡青野矾土矿 巩义市兴平耐火材料公司 博山东方冶金炉料有限公司 淄博双桥耐火材料有限公司 郑州市高原耐火材料有限公司 山东博山鑫桥耐火材料厂 新密市宏通耐火材料有限公司 新乡市中南新型耐火材料厂 青岛元进特殊耐火材料有限公司 郑州市以信耐火材料有限公司 长兴县锦诚耐火材料有限公司 大石桥市隆鑫耐火材料有限公司 淄博博山福利铝镁耐火材料厂 巩义市米河合营耐火材料厂 辉县市东方耐火材料有限公司 枞阳县浮山建材有限公司 齐齐哈尔东威陶瓷有限责任公司 郑州联丰耐火材料有限公司 广西北流三环耐火材料厂 长兴吉成工业炉材料有限公司 四川宝龙建材有限责任公司 枣庄市市中区东郊耐火材料厂 平舆县清河源建材有限公司 淄博瑞源耐火材料厂 淄川永恒化工耐火厂 山西圣火炉料有限公司 萧县耐火材料工业公司 大同市左云县云宝耐火材料有限责任公司 莱芜市福源耐火材料有限公司 南阳市隐山髙科绝热耐火材料有限公司 锦州长城耐火材料有限公司 溆浦县金铸耐火材料厂 天津市北辰区兴生炉料加工厂 博山中科达耐火材料厂 清原满族自治县满鑫陶瓷厂 阳泉市林里耐火材料有限公司 云南玉溪南泰耐火材料有限公司 唐山市唐保耐火材料有限公司 抚顺市耐火厂 淄博华科窑炉有限公司 长沙三星耐火材料有限公司 淄川兴隆耐火厂 山东邹平豪盛耐火材料厂 淄博博山鑫天地耐火材料厂 兖州德民冶金耐火材料有限公司 抚顺君太冶金材料厂 常州盛钢耐火材料有限公司 昆明市西山福利耐火材料厂 阳泉市千隆耐火材料有限公司 长兴县天龙新型耐火材料有限公司 镇江市丹徒区谷阳耐火器材厂 临城县昌金耐火砖有限公司 邹平县恒泰冶金有限责任公司 阳泉市华耀耐火材料有限责任公司 唐山市冀东耐火材料有限公司 平定县日鑫耐火材料有限公司 孝义市京山耐材公司 大庆市耐火材料厂 本溪县湘泉耐火材料厂 黑龙江省勃陶实业有限公司 淄博市周村孟达包装制品厂 四川省眉山市金石耐火材料有限公司 山东淄博建化设备公司 淄博市周村华泰耐火材料厂 巩义市中州硅铝镁耐材有限公司 汉中市华鑫耐火材料有限公司 兰州耐火材料有限责任公司 河南省新密市磷酸盐耐火材料厂
---------------------------------------------
本县属北亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷署，无霜期长，昼夜温差大，雨量充沛，适宜多种作物的生长。年均气温12.5－16.5℃之间，年日照数平均1098小时，年无霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。
---------------------------------------------
2009年实现生产总值93.19亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值16.39亿元，增长10.4%;第二产业增加值48.88亿元，增长14.7%;第三产业增加值27.92亿元，增长15.7%。三次产业比例为17.6:52.4:30。全社会完成固定资产投资63亿元，增长22.7%。实现财政总收入5.19亿元，增长14.75%，其中地方财政收入2.34亿元，按可比口径增长0.45%。税收总收入3.72亿元，增长17.82%。年末金融机构本外币各项存款余额49.22亿元，比年初增加5.56亿元。其中居民储蓄存款余额38.8亿元，比年初增加4.87亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额46.74亿元，比年初增加3.01亿元。2009年农林牧渔业实现总产值29.13亿元，比上年增长12.4%。粮食总产51.94万吨，增长7.41%;棉花总产1.21万吨，增长-20.21%;油料总产1969吨，增长-76.74%;水果总产1.63万吨，增长-28%;蔬菜总产60.17万吨，增长-15.36%。肉类总产6.19万吨，禽蛋总产9.51万吨，奶类总产1.05万吨。水产品总产0.6万吨，增长-33%。全年人工造林面积2130公顷。全县农机总动力98万千瓦，增长30%。 2009年实现工业增加值43.28亿元，比上年增长14.5%。规模以上工业企业192家，实现增加值42.97亿元，增长22%;实现产品销售收入159.93亿元，增长29.7%;实现利税15.85亿元，增长37.7%; 实现利润10.60亿元，增长29.8%。规模以上工业企业经济效益综合指数达到241.67，比上年提高48个百分点。规模以上非公有制工业实现增加值36.4亿元，占全部工业的77%，增长3.3%。
固定资产投资项目节能审查办法|中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第2号
《固定资产投资项目节能审查办法》已经2023年3月17日第1次委务会议审议通过，现予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：郑栅洁
2023年3月28日
固定资产投资项目节能审查办法
第一章 总则
第一条 为完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条 固定资产投资项目节能审查相关工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。对项目进行节能审查不得收取任何费用。
第二章 管理职责
第五条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消费形势、落实能源消耗总量和强度调控、控制化石能源消费、完成节能目标任务、推进碳达峰碳中和进展等情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第六条 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
第七条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。节能审查机关应当制定并公开服务指南，列明节能审查的申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等，为建设单位提供指导和服务，提高工作效能和透明度。上级节能审查机关应加强对下级节能审查机关的工作指导。
第八条 节能审查机关与管理节能工作的部门为不同部门的，节能审查机关应与同级管理节能工作的部门加强工作衔接，重大高耗能项目节能审查应征求同级管理节能工作的部门意见，并及时将本部门节能审查实施情况抄送同级管理节能工作的部门。
第九条 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定公布并适时更新）的固定资产投资项目，可不单独编制节能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设，项目可行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用、节能措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查，不再出具节能审查意见。
单个项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作由项目主体工程（或控制性工程）所在省（区、市）省级节能审查机关牵头商其他地区省级节能审查机关研究确定后实施。打捆项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作分别由子项目所在省（区、市）相关节能审查机关实施。
第十条 地方可结合本地实际，在各类开发区、新区和其他有条件的区域实施区域节能审查，明确区域节能目标、节能措施、能效准入、化石能源消费控制等要求。对已经实施区域节能审查范围内的项目，除应由省级节能审查机关审查的，节能审查实行告知承诺制。
区域节能审查具体实施办法由省级管理节能工作的部门依据实际情况制定。
第三章 节能审查
第十一条 需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告。项目节能报告应包括下列内容：
（一）项目概况；
（二）分析评价依据；
（三）项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；
（四）节能措施及其技术、经济论证；
（五）项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较；
（六）项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目，应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标，提出降碳措施，分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响。
建设单位应出具书面承诺，对节能报告的真实性、合法性和完整性负责，不得以拆分或合并项目等不正当手段逃避节能审查。
第十二条 节能报告内容齐全、符合法定形式的，节能审查机关应当予以受理。内容不齐全或不符合法定形式的，节能审查机关应当当场或者 5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到报告之日起即为受理。
第十三条 节能审查机关受理节能报告后，应委托具备技术能力的机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。
第十四条 节能审查机关应当从以下方面对项目节能报告进行审查：
（一）项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；
（二）项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；
（三）项目节能措施是否合理可行；
（四）项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求。
第十五条 节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见或明确节能审查不予通过。节能审查意见自印发之日起2年内有效，逾期未开工建设或建成时间超过节能报告中预计建成时间 2 年以上的项目应重新进行节能审查。
第十六条 通过节能审查的固定资产投资项目，建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动的，或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上的，建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。原节能审查机关依据实际情况，提出同意变更的意见或重新进行节能审查；项目节能审查权限发生变化的，应及时移交有权审查机关办理。
第十七条 固定资产投资项目投入生产、使用前，应对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收，并编制节能验收报告。实行告知承诺管理的项目，应对项目承诺内容以及区域节能审查意见落实情况进行验收。分期建设、投入生产使用的项目，应分期进行节能验收。未经节能验收或验收不合格的项目，不得投入生产、使用。
节能验收主体由省级节能审查机关依据实际情况确定。
节能验收报告应在节能审查机关存档备查。
第四章 监督管理
第十八条 固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理，实行网上受理、办理、监管和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督。不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。
第十九条 节能审查机关应会同相关行业主管部门强化节能审查事中事后监管，组织对项目节能审查意见落实、节能验收等情况进行监督检查。日常监督检查工作应按照“双随机一公开”原则开展。
第二十条 管理节能工作的部门要依法依规履行节能监督管理职责，将节能审查实施情况作为节能监察的重点内容。各级管理节能工作的部门应加强节能审查信息的统计分析，定期调度已投产项目能源消费、能效水平等情况，作为研判节能形势、开展节能工作的重要参考。
第二十一条 省级管理节能工作的部门应定期向国家发展改革委报告本地区节能审查实施情况，按要求报送项目节能审查信息和已投产项目调度数据。
第二十二条 国家发展改革委实施全国节能审查动态监管，对各地节能审查实施情况进行监督检查，对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查。检查抽查结果作为节能目标责任评价考核的重要内容。
第五章 法律责任
第二十三条 对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期整改，并对建设单位进行通报批评，视情节处10 万元以下罚款。经节能审查机关认定完成整改的项目，节能审查机关可依据实际情况出具整改完成证明。不能整改或逾期不整改的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。
第二十四条 以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关撤销项目的节能审查意见；以不正当手段逃避节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关按程序进行节能审查。项目已开工建设或投入生产、使用的，按本办法第二十三条有关规定进行处罚。
第二十五条 未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。
第二十六条 未按本办法规定进行节能验收或验收不合格，擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，以及以提供虚假材料等 9 不正当手段通过节能验收的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改，并处 3 万元以上5 万元以下罚款。
第二十七条 从事节能咨询、评审等节能服务的机构提供节能审查虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处 5 万元以上 10 万元以下罚款。
第二十八条 节能审查机关对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录，将违法违规行为及其处理信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目在线审批监管平台，在“信用中国”网站向社会公开。对列入严重失信主体名单的，依法依规实施联合惩戒措施。
第二十九条 负责审批政府投资项目的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目，违反本办法规定予以批准的，依法给予处分。
第三十条 节能审查机关、节能评审机构工作人员以及其他参与评审的有关人员在节能评审中存在违纪违法行为，依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 省级管理节能工作的部门可根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规和本办法，制定具体实施办法。
第三十二条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十三条 本办法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2016年第44 号）同时废止。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
