根据根据2023年6月1日起施行的《固定资产投资项目节能审查办法》， 年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。而审查机关节能审查就是基于建设单位报送的节能评估报告。
紧固件制造项目占地面积17.41亩，建筑面积12770.86平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在4968.38万元人民币左右，利润稳定在181.53万元人民币左右。紧固件制造项目总投资额为2176.87万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为1.84%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.00%，投资回收期（税后）为47607.47年，盈亏平衡点 BEP=37.48%。
华灵四方公司专业编制紧固件制造节能报告、项目资金申请报告、项目申请报告，项目建议书，可行性研究报告，效率高，价格低，欢迎来电咨询，我公司拥有中国工程咨询协会甲级资信，为2021年北京市优秀工程咨询单位，节能评估荣获北京市优秀工程咨询奖一项，节能领域实力雄厚，13911268021沈工
紧固件制造项目节能报告
节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。项目节能报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的固定资产投资项目节能报告。
第1章 紧固件制造项目基本情况
1.1 紧固件制造项目建设单位基本情况
1.2 紧固件制造项目基本情况
1.2.1 紧固件制造项目名称
1.2.2 建设地点及四至范围
1.2.3 紧固件制造项目性质
1.2.4 用地性质
1.2.5 建筑性质
1.2.6 建设规模及内容
1.2.7 总体经济技术指标表
1.2.8 紧固件制造项目投资总额及资金筹措方案
1.2.9 紧固件制造项目建设进度计划及进展情况
1.2.10 紧固件制造项目预计达到的节能目标
1.2.11 紧固件制造项目咨询、设计资料及用能有关情况
1.2.12 紧固件制造项目外部条件
2011年1-12 月，山东省其他日用杂品制造业累计实现产品销售收入735.99 亿元，比上年同期增长19.80% ，山东省其他日用杂品制造业累计实现利润总额37.51亿元，上年同期为34.45亿元。山东省其他日用杂品制造业总规模以上企业数量678家，亏损企业60家，亏损总额为1.30亿元，上年同期为0.71亿元。山东省其他日用杂品制造业产品销售税金及附加为4.18亿元，去年同期为2.58亿元，增长61.92%。
2011年1-12 月，山东省其他日用杂品制造业资产总计499.08 亿元、比去年同期增加11.38% ;负债合计214.07 亿元，比去年同期增加77.89% ；其他日用杂品制造业平均资产负债率为42.89% 。其他日用杂品制造业应收帐款额为73.22亿元，比去年同期增长9.95% ，销售成本为629.73亿元，比去年同期增长20.02% ，销售费用为19.10亿元，比去年同期增长25.03% ，其他日用杂品制造业管理费用为31.37亿元，比去年同期增长18.94% ，其他日用杂品制造业财务费用为6.96亿元，比去年同期增长16.36%， 其他日用杂品制造业全部从业人员平均人数为215707人。
第2章 编制依据
2.1 相关法规、政策依据
2.1.1 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策
2.1.2 工艺、技术、装备、产品等推荐的及淘汰目录
2.2 相关标准规范
2.3 相关支撑文件
第3章 紧固件制造项目建设节能方案
3.1 紧固件制造工艺节能方案
3.2 建筑节能方案
3.2.1 紧固件制造项目总平面方案
3.2.2 紧固件制造项目建筑设计方案 16
3.2.3 紧固件制造项目结构设计方案 22
3.3 紧固件制造项目暖通空调节能方案 24
3.3.1 紧固件制造项目紧固件制造项目供热、空调系统 24
3.3.2 通风系统 36
3.4 给水及排水节能方案
3.4.1 紧固件制造项目给水（再生水）系统
3.4.2紧固件制造项目 生活热水系统
3.4.3 紧固件制造项目中水系统
3.4.4 紧固件制造项目排水系统
3.5 电气节能方案
3.5.1 紧固件制造项目供电及配电系统
3.5.2 紧固件制造项目照明系统
3.5.3 紧固件制造项目电梯设置
3.5.4 充电桩设置
3.6 可再生能源应用
3.7 主要用能设备能效水平分析
3.7.1 主要用能设备选型
3.7.2 设备能效水平分析
第4章 紧固件制造项目能源消费量估算及能效水平分析评价
4.1 基本规定
4.2 紧固件制造项目年能源消耗量估算
4.2.1 工艺系统能耗估算
4.2.2 供热系统能耗量估算
4.2.3 空调、通风系统能耗估算
4.2.4 给水及排水系统能耗估算
4.2.5 照明系统能耗估算
4.2.6 紧固件制造项目室内设备能耗估算
4.2.7 紧固件制造项目电梯系统能耗估算
4.2.8 紧固件制造项目充电桩能耗估算
4.2.9 紧固件制造项目餐饮能耗估算
4.2.10 紧固件制造项目变压器损耗和线损
4.2.11 紧固件制造项目综合能源消费量
4.3 紧固件制造项目能源单耗
4.3.1 紧固件制造项目单位建筑面积综合能耗指标
4.3.2 紧固件制造项目单位产品综合能耗指标
4.3.3 分品种实物量能耗及综合能耗指标
4.3.4 分项实物量能耗指标及综合能耗指标
4.3.5 紧固件制造项目能效水平分析
第5章 紧固件制造项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 75
5.1 紧固件制造项目所在地能源消费总量和强度情况 75
5.2 紧固件制造项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价 76
5.2.1 紧固件制造项目所在地完成能源消费总量目标的影响分析评价 76
5.2.2 紧固件制造项目所在地完成能源消费强度目标的影响分析评价 76
第6章 紧固件制造项目节能措施 77
6.1 紧固件制造项目节能措施综述 77
6.2 紧固件制造项目工艺节能措施 77
6.3 紧固件制造项目建筑节能措施 77
6.4紧固件制造项目 暖通空调节能措施 78
6.5 紧固件制造项目给水及排水节能措施 79
6.6 紧固件制造项目电气节能措施 80
6.7 紧固件制造项目能源计量 83
6.7.1 紧固件制造项目节能监测 83
6.7.2 紧固件制造项目计量器具配备原则 84
6.7.3 节能计量 85
第7章 绿色建筑星级 87
7.1 绿色建筑方案评价 87
7.2 公共建筑绿建评价 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒适 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 资源节约 94
7.2.5 环境宜居 97
7.2.6 提高与创新 99
7.2.7 绿色建筑星级 100
第8章 结论
第9章 附录、附件内容
附表1主要用能设备能效水平分析评价表 1
附表2能源计量器具一览表
附表3电力计算表
附表3-1空调设备（制冷）用电计算表
附表3-2通风设备用电计算表
附表3-3给排水设备用电计算表
附表3-4照明设备用电计算表
附表3-5室内设备用电计算表
附表3-6电梯设备用电计算表
附表3-7充电桩用电计算表
附表3-8变压器损耗计算表
附表4 热力用量计算表
附表5 燃气用量计算表
附图1总平面布置图
---------------------------------------------
生产本项目产品的主要企业分析
冷水江天宝紧固件制造有限公司 宁波永宏紧固件制造有限公司 山东高强紧固件有限公司 宁波金鼎紧固件有限公司 宁波东港紧固件制造有限公司 嘉兴新悦标准件有限公司 海门市华桂标准件有限公司 海门市正大电子有限公司 常州市虎跃标准件厂 浙江顺康金属制品有限公司 江苏永太高强度螺栓厂 宁波中斌紧固件制造有限公司 上海金山标准件有限公司 宁波海信铁路器材有限公司 上海天宝紧固件制造有限公司 成都亿年紧固件有限公司 浙江高强度紧固件厂 宁波中京联合科技实业有限公司 杭州弹簧垫圈有限公司 海盐五金标准件有限公司 宁波市镇海金力高强度紧固件有限公司 成都金成标高强度紧固件制造有限公司 沈阳纳特机电科技有限公司 浙江宏星紧固件有限公司 宁波时代紧固件制造有限公司 浙江帼瑞实业有限公司 南京通广电子设备制造厂 宁波锦辉紧固件有限公司 临邑宁波格莱士紧固件制造有限公司 江苏双金紧固件制造有限公司 南京国强紧固件制造有限公司 宁波市中联紧固件制造有限公司 宁波市镇海甬鼎紧固件制造有限公司 杭州力程建筑五金有限公司 浙江龙游康龙线路器材实业有限公司 桑德兰紧固件（浙江）有限公司 玉环县光达机械有限公司 宁波雪波特紧固件有限公司 定西高强度螺钉有限公司 龙游县环达紧固件有限公司 宁波市翔翔大型紧固件有限公司 山东省成武县铭镗机械五金有限公司 海盐县机械有限公司 奉化市浙东标准件有限公司 宁波金鹏瑞尔汽车零部件有限公司 浙江龙游群力标准件有限公司 宁波市鄞州南达合金钢螺丝制造公司 南通高鑫网架紧固件有限公司 温州经济技术开发区求精标准件厂 海盐县富鑫高强度紧固件厂 龙游县列特五金标准件有限公司 海盐县新联交通有限责任公司 瑞安市紧固件二厂 海盐县前程紧固件有限公司 沈阳市黎明机械构件制造厂 温州市瓯海通用五金有限公司 靖江市江洋船舶设备制造有限公司 宁波市北仑龙盛五金制品有限公司 邯郸市立功高强度紧固件有限公司 杭州同宇机械有限公司 浙江新颖铜业股份有限公司 海盐县易达标准件有限公司 温州三林五金制品有限公司 平湖市华业标准件制造有限公司 上海锦瑞标准件配套有限公司 浙江永华紧固件有限公司 海盐县武原镇海马五金厂 江阴市长源标准件有限公司 海盐县标准件一厂 嘉兴晋龙标准件有限公司 上海殊力标准件制造有限公司 瑞安市弘业紧固件有限公司 浙江省龙游航力紧固件有限公司 南京慧泽紧固件制造有限公司 嘉兴市金龙制伞有限公司 辽宁鸿远钉业制造有限公司 靖江市双鑫紧固件制造有限公司 四川奥信紧固件制造有限公司 海盐新跃电器有限公司 海盐荣吉标准件有限公司 宁波市鄞州强力紧固件厂 绍兴县协兴弹簧制造有限公司 海盐卫士金林标准件厂 江苏富仕隆紧固件有限公司 宁波森下紧固件有限公司 海盐博远紧固件厂 常州武进马杭豪达电子元件厂 龙游县鼎超紧固件有限公司 南通捷翰紧固件有限公司 温州远达标准件制造有限公司 深圳市鸿威盛五金制品有限公司 靖江市飞天紧固件制造有限公司 宁波市鄞州金峨东海紧固件厂 宁波建恒金属制品有限公司 鞍山新塔紧固件制造有限公司 唐山市丰南区生华机械厂 龙游县立工紧固件有限公司 沈阳市非标准件制造有限公司 杭州松泉五金机械有限公司 温州市富泰汽配有限公司 台州市隆峰机械制造有限公司 杭州华星特种标准件有限公司 宁波市镇海春力高强度紧固件厂 宁波东钱湖旅游度假区龙德建筑机械配件厂 上海狄龙工具紧固件制造公司 宁波盛特高强度紧固件有限公司 宁波环力紧固件有限公司 杭州迪彪机电有限公司 宁波市镇海久力紧固件厂 宁波飞鹏螺丝有限公司 宁波瑞昌金属制品有限公司 温州市立超紧固件有限公司 温州市龙湾泰盛紧固件有限公司 海盐猛士螺钉有限责任公司 宁波市镇海天立标准件厂 海盐万成标准件有限公司 余姚市南山企业发展有限公司 海盐盛达标准件厂 宁波市镇海中力螺栓制造有限公司 启东市永圣工贸螺丝厂 浙江莎拉美紧固系统有限公司 温州铁豹紧固件有限公司 玉环县清港振兴五金制造厂 靖江市东星船舶设备厂 温州市创新标准件厂 龙游乔力紧固件有限公司 温州市宏伟紧固件有限公司 温岭市精益紧固件有限公司 海盐飞马五金有限公司 宁波市统达金属制品厂 杭州万乐电力器材有限公司 宁波腾玲工贸有限公司 瑞安市繁盛紧固件有限公司 浙江龙游圣特标准件有限公司 杭州盛昌五金材料有限公司 海宁市强盛紧固件有限公司 杭州松立紧固件有限公司 海盐县西塘桥如光五金标准件厂 海盐县通联标准件有限公司 玉环县华洲机械厂 宁波市镇海成力螺帽厂 海宁市金字工贸有限公司 温州市联威机电元件有限公司 上海弹簧垫圈厂 海盐恒越标准件有限公司 海盐大章五金制品有限公司 台州市双鹏机械制造有限公司 宁波永兴特种紧固件有限公司 宜兴市群英标准件设备制造有限公司 平湖市晨标紧固件有限公司 温岭市鼎力标准件有限公司 宁波中海紧固件制造有限公司 海盐县西塘桥镇金牛机械厂 玉环县石达铜业有限公司 临海市大鹏标准件厂 绍兴县漓渚弹簧厂 宁波市镇海永久标准件厂 平顶山市宇冠机电有限公司 玉环县东海阀门有限公司 宁波中迪机械有限公司 靖江市大通标准件厂 海盐五通紧固件有限公司 宁波市鄞州金诚紧固件厂 温岭市鲍氏机电配件有限公司 海盐紫云紧固件有限公司 玉环赛奇铜业有限公司 温州市龙湾宇利标准件厂 海宁市双民紧固件有限公司 宁波市鄞州华灵机械配件有限公司 江苏标星螺丝制造有限公司 诸暨市螺帽厂 宁波市鄞州路华电机配件厂 玉环县八达铜业有限公司 靖江市亚新机械厂 温岭市繁欣五金机械厂 杭州萧山群利冲压件厂 慈溪市顺涛五金工业有限公司 上海祥鑫标准件有限公司 宁波市镇海科发紧固件厂 无锡中达精密紧固件有限公司 台州锦辉机械有限公司 上虞达鸿紧固件有限公司 海盐申兴标准件有限公司 温州市三诚不锈钢标准件有限公司 宁波市镇海重力紧固件厂 宁波市鄞州江鑫工贸有限公司 兴化市亚标金属制造有限公司 上海春日金属制品有限公司 宁波市镇海区贵驷朝阳五金螺钉厂 宁波云豪紧固件制造有限公司 平湖市跃欣紧固件厂 宁波市鄞州引兴紧固件厂 上海金宇标准件制造有限公司 海盐金凌标准件有限公司 瑞安市罗南通用紧固件厂 诸暨市金凌弹簧有限公司 天津市新标石化高强紧固件厂 冷水江天宝紧固件制造有限公司 晋亿实业股份有限公司 上海标五高强度紧固件有限公司 宁波金鼎紧固件有限公司 嘉兴新悦标准件有限公司 宁波永宏紧固件制造有限公司 山东高强紧固件有限公司 宁波东港紧固件制造有限公司 宁波中斌紧固件制造有限公司 上海天宝紧固件制造有限公司 宁波海信铁路器材有限公司 福建安鑫石化配件制造有限公司 杭州弹簧垫圈有限公司 上海金山标准件有限公司 苏州欧维五金有限公司 江苏永太高强度螺栓厂 海门市华桂标准件有限公司 浙江顺康金属制品有限公司 宁波中京联合科技实业有限公司 宁波时代紧固件制造有限公司 海门市正大电子有限公司 台州佳先工业有限公司 浙江玉旋泵业有限公司 海盐五金标准件有限公司 宁波市中联紧固件制造有限公司 南京通广电子设备制造厂 浙江新颖铜业股份有限公司 海盐县机械有限公司 成都金成标高强度紧固件制造有限公司 海盐县前程紧固件有限公司 杭州力程建筑五金有限公司 宁波市北仑龙盛五金制品有限公司 温州三林五金制品有限公司 桑德兰紧固件（浙江）有限公司 浙江威德车业部件有限公司 海盐县新联交通有限责任公司 浙江宏星紧固件有限公司 浙江高强度紧固件厂 玉环县光达机械有限公司 宁波锦辉紧固件有限公司 宁波市镇海金力高强度紧固件有限公司 临邑宁波格莱士紧固件制造有限公司 宁波雪波特紧固件有限公司 海盐县易达标准件有限公司 沈阳纳特机电科技有限公司 江阴市长源标准件有限公司 海盐县标准件一厂 成都亿年紧固件有限公司 上海殊力标准件制造有限公司 定西高强度螺钉有限公司 奉化市浙东标准件有限公司 宁波市镇海甬鼎紧固件制造有限公司 温州远达标准件制造有限公司 温州经济技术开发区求精标准件厂 宁波市翔翔大型紧固件有限公司 上海华鸣五金制品有限公司 江苏双金紧固件制造有限公司 海盐县富鑫高强度紧固件厂 海盐新跃电器有限公司 宁波市鄞州南达合金钢螺丝制造公司 宁波建恒金属制品有限公司 上海一第标准件有限公司 龙游县环达紧固件有限公司 平湖市华业标准件制造有限公司 瑞安市紧固件二厂 宁波环力紧固件有限公司 南通捷翰紧固件有限公司 南通高鑫网架紧固件有限公司 玉环中本机械有限公司 海盐荣吉标准件有限公司 霸州市圣泽技术开发有限公司 嘉兴市金龙制伞有限公司 嘉兴晋龙标准件有限公司 沈阳东亿高强度标准件厂 海盐县武原镇海马五金厂 靖江市飞天紧固件制造有限公司 海盐县海塘标准件厂 浙江永华紧固件有限公司 玉环县标准件厂 海盐博远紧固件厂 温州市瓯海通用五金有限公司 靖江市江洋船舶设备制造有限公司 靖江市双鑫紧固件制造有限公司 启东市永圣工贸螺丝厂 宁波市鄞州雷兴电器有限公司 邯郸市立功高强度紧固件有限公司 浙江龙游康龙线路器材实业有限公司 浙江爱德电力配件制造有限公司 靖江市大通标准件厂 南京国强紧固件制造有限公司 杭州同宇机械有限公司 宁波市镇海宁鼎高强紧固件厂 海盐恒越标准件有限公司 龙游县立工紧固件有限公司 海盐猛士螺钉有限责任公司 平顶山市宇冠机电有限公司 温州铁豹紧固件有限公司 浙江龙游群力标准件有限公司 江苏富仕隆紧固件有限公司 嘉善晋宏五金厂 海盐英杰紧固件有限公司 海盐大章五金制品有限公司 宁波市鄞州金峨东海紧固件厂 海盐合力紧固件有限公司 台州市隆峰机械制造有限公司 海盐紫云紧固件有限公司 诸暨市金凌弹簧有限公司 海宁市强盛紧固件有限公司 常州武进马杭豪达电子元件厂 宁波市镇海久力紧固件厂 台州五洲球阀有限公司 宁波森下紧固件有限公司 四川奥信紧固件制造有限公司 嘉善永固五金制造有限公司 宁波市镇海春力高强度紧固件厂 海盐万成标准件有限公司 杭州华星特种标准件有限公司 玉环县石达铜业有限公司 浙江省龙游航力紧固件有限公司 宁波市镇海天立标准件厂 浙江天工紧固件有限公司 上海锦瑞标准件配套有限公司 宁波东钱湖旅游度假区龙德建筑机械配件厂 山东省成武县铭镗机械五金有限公司 温州市三诚不锈钢标准件有限公司 玉环县天友机械有限公司 杭州松泉五金机械有限公司 宁波市镇海重力紧固件厂 海盐五通紧固件有限公司 玉环赛奇铜业有限公司 绍兴县协兴弹簧制造有限公司 宁波市统达金属制品厂 宁波市鄞州强力紧固件厂 上海狄龙工具紧固件制造公司 深圳市鸿威盛五金制品有限公司 余姚市南山企业发展有限公司 玉环县恒力水暖制造有限公司 无锡市金秋标准件厂 海盐盛达标准件厂 宁波市镇海永久标准件厂 玉环县清港振兴五金制造厂 上海春日金属制品有限公司 唐山市丰南区生华机械厂 台州市双鹏机械制造有限公司 杭州盛昌五金材料有限公司 台州恒驰航空机械制造有限公司 海盐县西塘桥镇金牛机械厂 常州市金卓金属型材有限公司 靖江市东星船舶设备厂 宁波金鹏瑞尔汽车零部件有限公司 无锡中达精密紧固件有限公司 瑞安市弘业紧固件有限公司 张家港市凯峰机械有限公司 诸暨市螺帽厂 玉环县华洲机械厂 温州市立超紧固件有限公司 浙江莎拉美紧固系统有限公司 宁波中海紧固件制造有限公司 温州久耐紧固件有限公司 温岭市精益紧固件有限公司 宜兴市群英标准件设备制造有限公司 瑞安市繁盛紧固件有限公司 玉环县八达铜业有限公司 杭州万乐电力器材有限公司 慈溪市顺涛五金工业有限公司 海盐金凌标准件有限公司 海盐县华强五金制品厂 鞍山新塔紧固件制造有限公司 海盐飞马五金有限公司 平湖市晨标紧固件有限公司 宁波市镇海区贵驷朝阳五金螺钉厂 宁波盛特高强度紧固件有限公司 上海祥鑫标准件有限公司 上海弹簧垫圈厂 宁波市鄞州华灵机械配件有限公司 上虞达鸿紧固件有限公司 海盐县西塘桥如光五金标准件厂 海盐经济开发区耀明标准件厂 南京慧泽紧固件制造有限公司 海宁市金字工贸有限公司 海宁市双民紧固件有限公司 临海市大鹏标准件厂 台州嘉昌轴承有限公司 玉环大麦屿宏远机械厂 宁波中迪机械有限公司 江苏标星螺丝制造有限公司 杭州松立紧固件有限公司 海盐申兴标准件有限公司 宁波永兴特种紧固件有限公司 宁波飞鹏螺丝有限公司 玉环县光耀机械厂 温岭市鼎力标准件有限公司 台州市永麒通用元件有限公司 玉环泰丰机械有限公司 温州市联威机电元件有限公司 宁波市镇海科发紧固件厂 宁波市镇海鼎力紧定螺钉有限公司 玉环县东海阀门有限公司 玉环县环海机械有限公司 杭州迪彪机电有限公司
---------------------------------------------
气候条件
---------------------------------------------
全年经济发展迈上新台阶。初步核算，全省实现生产总值34061.2亿元，比上年增长12.4%；其中，第一产业增加值2201.7亿元，增长4.5%；第二产业增加值18416.1亿元，增长12.5%；第三产业增加值13443.4亿元，增长13.6%。人均地区生产总值44232元，按当年汇率折算达到6475美元。经济结构进一步优化。三次产业增加值比例调整为6.4∶54.1∶39.5。先进制造业水平提升，全年实现高新技术产业产值21987亿元，增长19.5%，占规模以上工业比重达30%，比上年提高1.5个百分点。服务业特别是现代服务业增长加快、比重上升，实现服务业增加值13555.6亿元，比上年增长13.6%，占GDP比重39.8%，提高1.1个百分点。新兴行业加快发展，新能源、新医药、新材料、环保产业产值分别增长66%、30%、22%和21%，软件业销售收入增长35.7%，服务外包执行总额增长177%。非公有制经济进一步发展，实现增加值在地区生产总值中的份额达64.1%，其中私营个体经济比重为39.4%，分别提高0.9个和2.3个百分点。城市化和城市现代化水平稳步提高，年末城市化率达55.6%，比上年提高1.3个百分点。区域发展格局进一步改善，加快推进苏南转型升级，巩固苏中、苏北快速发展局面，苏中、苏北对全省经济增长的贡献份额达到42.3%，提高2.9个百分点，全面实施沿海地区发展规划。
节能减排取得明显成效。大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，实施重点节能减排项目，淘汰落后产能，深入开展化工生产企业专项整治。全年共实施1121个减排项目，关闭小火电组687.6万千瓦，淘汰落后炼铁能力245万吨、落后炼钢能力547.2万吨，分别完成“十一五”总目标的224.3%、51.1%和77.4%。预计超额完成单位GDP能耗降低率的年度目标。化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3.1%和4.1%，累计完成“十一五”减排总目标的98.93%和121.1%。
物价水平年内小幅上升。全年居民消费价格下降0.4%，降幅比上半年收窄1.3个百分点。食品价格上涨0.9%，其中猪肉下降19.4%、油脂下降24.3%、鲜蛋上涨0.6%、禽上涨1.3%、鲜菜上涨18.1%。原材料、燃料、动力购进价格下降8.1%，其中燃料动力类下降12.0%、黑色金属材料类下降11.3%、有色金属和电线类下降14.1%、化工原料类下降11.0%、建筑材料及非金属类下降0.6%。工业品出厂价格下降4.8%。农业生产资料价格下降2.4%。
固定资产投资项目节能审查办法|中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第2号
《固定资产投资项目节能审查办法》已经2023年3月17日第1次委务会议审议通过，现予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：郑栅洁
2023年3月28日
固定资产投资项目节能审查办法
第一章 总则
第一条 为完善能源消耗总量和强度调控，促进固定资产投资项目科学合理利用能源，加强用能管理，推进能源节约，防止能源浪费，提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条 固定资产投资项目节能审查相关工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。对项目进行节能审查不得收取任何费用。
第二章 管理职责
第五条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消费形势、落实能源消耗总量和强度调控、控制化石能源消费、完成节能目标任务、推进碳达峰碳中和进展等情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第六条 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
第七条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。节能审查机关应当制定并公开服务指南，列明节能审查的申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等，为建设单位提供指导和服务，提高工作效能和透明度。上级节能审查机关应加强对下级节能审查机关的工作指导。
第八条 节能审查机关与管理节能工作的部门为不同部门的，节能审查机关应与同级管理节能工作的部门加强工作衔接，重大高耗能项目节能审查应征求同级管理节能工作的部门意见，并及时将本部门节能审查实施情况抄送同级管理节能工作的部门。
第九条 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定公布并适时更新）的固定资产投资项目，可不单独编制节能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设，项目可行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用、节能措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查，不再出具节能审查意见。
单个项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作由项目主体工程（或控制性工程）所在省（区、市）省级节能审查机关牵头商其他地区省级节能审查机关研究确定后实施。打捆项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作分别由子项目所在省（区、市）相关节能审查机关实施。
第十条 地方可结合本地实际，在各类开发区、新区和其他有条件的区域实施区域节能审查，明确区域节能目标、节能措施、能效准入、化石能源消费控制等要求。对已经实施区域节能审查范围内的项目，除应由省级节能审查机关审查的，节能审查实行告知承诺制。
区域节能审查具体实施办法由省级管理节能工作的部门依据实际情况制定。
第三章 节能审查
第十一条 需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告。项目节能报告应包括下列内容：
（一）项目概况；
（二）分析评价依据；
（三）项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；
（四）节能措施及其技术、经济论证；
（五）项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较；
（六）项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目，应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标，提出降碳措施，分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响。
建设单位应出具书面承诺，对节能报告的真实性、合法性和完整性负责，不得以拆分或合并项目等不正当手段逃避节能审查。
第十二条 节能报告内容齐全、符合法定形式的，节能审查机关应当予以受理。内容不齐全或不符合法定形式的，节能审查机关应当当场或者 5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到报告之日起即为受理。
第十三条 节能审查机关受理节能报告后，应委托具备技术能力的机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。
第十四条 节能审查机关应当从以下方面对项目节能报告进行审查：
（一）项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；
（二）项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；
（三）项目节能措施是否合理可行；
（四）项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求。
第十五条 节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见或明确节能审查不予通过。节能审查意见自印发之日起2年内有效，逾期未开工建设或建成时间超过节能报告中预计建成时间 2 年以上的项目应重新进行节能审查。
第十六条 通过节能审查的固定资产投资项目，建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动的，或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上的，建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。原节能审查机关依据实际情况，提出同意变更的意见或重新进行节能审查；项目节能审查权限发生变化的，应及时移交有权审查机关办理。
第十七条 固定资产投资项目投入生产、使用前，应对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收，并编制节能验收报告。实行告知承诺管理的项目，应对项目承诺内容以及区域节能审查意见落实情况进行验收。分期建设、投入生产使用的项目，应分期进行节能验收。未经节能验收或验收不合格的项目，不得投入生产、使用。
节能验收主体由省级节能审查机关依据实际情况确定。
节能验收报告应在节能审查机关存档备查。
第四章 监督管理
第十八条 固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理，实行网上受理、办理、监管和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督。不单独进行节能审查的固定资产投资项目应通过投资项目在线审批监管平台报送项目能源消费等情况。
第十九条 节能审查机关应会同相关行业主管部门强化节能审查事中事后监管，组织对项目节能审查意见落实、节能验收等情况进行监督检查。日常监督检查工作应按照“双随机一公开”原则开展。
第二十条 管理节能工作的部门要依法依规履行节能监督管理职责，将节能审查实施情况作为节能监察的重点内容。各级管理节能工作的部门应加强节能审查信息的统计分析，定期调度已投产项目能源消费、能效水平等情况，作为研判节能形势、开展节能工作的重要参考。
第二十一条 省级管理节能工作的部门应定期向国家发展改革委报告本地区节能审查实施情况，按要求报送项目节能审查信息和已投产项目调度数据。
第二十二条 国家发展改革委实施全国节能审查动态监管，对各地节能审查实施情况进行监督检查，对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查。检查抽查结果作为节能目标责任评价考核的重要内容。
第五章 法律责任
第二十三条 对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期整改，并对建设单位进行通报批评，视情节处10 万元以下罚款。经节能审查机关认定完成整改的项目，节能审查机关可依据实际情况出具整改完成证明。不能整改或逾期不整改的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。
第二十四条 以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关撤销项目的节能审查意见；以不正当手段逃避节能审查的固定资产投资项目，由节能审查机关按程序进行节能审查。项目已开工建设或投入生产、使用的，按本办法第二十三条有关规定进行处罚。
第二十五条 未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。
第二十六条 未按本办法规定进行节能验收或验收不合格，擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，以及以提供虚假材料等 9 不正当手段通过节能验收的固定资产投资项目，由节能审查机关责令建设单位限期整改，并处 3 万元以上5 万元以下罚款。
第二十七条 从事节能咨询、评审等节能服务的机构提供节能审查虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处 5 万元以上 10 万元以下罚款。
第二十八条 节能审查机关对建设单位、中介机构等的违法违规信息进行记录，将违法违规行为及其处理信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目在线审批监管平台，在“信用中国”网站向社会公开。对列入严重失信主体名单的，依法依规实施联合惩戒措施。
第二十九条 负责审批政府投资项目的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目，违反本办法规定予以批准的，依法给予处分。
第三十条 节能审查机关、节能评审机构工作人员以及其他参与评审的有关人员在节能评审中存在违纪违法行为，依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 省级管理节能工作的部门可根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规和本办法，制定具体实施办法。
第三十二条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十三条 本办法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2016年第44 号）同时废止。
北京欢聚四方规划设计有限公司旗下拥有甲级工程咨询单位：北京华灵四方投资咨询有限责任公司和乙级设计单位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于项目前期、设计阶段，旗下公司业务覆盖项目前期策划、测绘、规划、立项、节能评估、水资源评估、水土保持、防洪评价等，基本可以覆盖大部分项目的前期服务，公司也擅长管理咨询和投融资服务，旗下公司在市场调研、商业计划书、管理咨询、战略规划等领域均具有大量的成功案例。旗下公司承担了近8000多个项目，行业覆盖铁路、能源、高新技术等国民经济各个行业，也承担政府投资项目第三方评审，为政府科学决策提供第三方咨询服务。
更多我公司资深的专家团队具有专业的理论知识和丰富的实战功底，控股公司范围内拥有8000多家客户，海量的实践经验是服务质量的有力保障。公司可提供可行性研究报告、融资计划书、商业计划书、市场调研报告、资金申请报告、投资价值分析报告、社会稳定风险评估报告、节能评报告等策撰服务。
详询：13911268021沈先生
