帽子项目占地面积14.32亩，建筑面积10501.44平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在4442.84万元人民币左右，利润稳定在186.92万元人民币左右。帽子项目总投资额为1790.04万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为0.82%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.00%，投资回收期（税后）为25760.74年，盈亏平衡点 BEP=31.68%。
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帽子项目申请报告（发改立项审批使用）
项目申请报告通用文本目录
国家发改委公告的目录
第一章 帽子项目单位及拟建帽子项目情况
一、帽子单位情况。
包括帽子项目单位的主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人（或者股东）构成、主要投资帽子项目、现有帽子生产能力、帽子项目单位近几年信用情况等内容。
二、拟建帽子项目情况。
包括拟建帽子项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设（开发）规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。拟建帽子项目与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划等相关规划衔接和协调情况，拟建帽子项目的产业政策、技术标准和行业准入分析。拟建帽子项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。
第二章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。资源开发类帽子项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案。
包括帽子项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿、尾矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价帽子项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施
阐述帽子项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及能源和水资源节约以及帽子项目废弃物综合利用等的主要措施方案。对拟建帽子项目的资源能源消耗指标进行分析，阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源能源再利用与再循环等方面的主要措施，论证是否符合能耗准入标准及资源节约和有效利用的相关要求。
第三章 生态环境影响分析
一、生态和环境现状。
包括帽子项目场址的自然生态系统状况、资源承载力、环境条件、现有污染物情况和环境容量状况等，明确帽子项目建设是否涉及生态保护红线以及与相关规划环评结论的相符性。
平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里， 距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。2、自然资源
（1）矿产资源
煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。
大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米，主要品种有仙条黑、仙条灰、墨玉、白果碧玉、斑马等，花纹有的呈木纹图案，有的酷似山水画，有的为江河湖泊图形，质佳色丽，高雅古朴。
黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的"凤凰牌"硫磺，产品达国际一、二、三级。
重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。正如美国专家普尔教授现场考察结论所说：“其储量、品位是以前未见到的，这在世界上都是首屈一指的，居亚洲第一，其矿层厚，分布集中，具有大规模开发的优势”。
（2）水利资源
平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦；可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%；岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%；黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%；吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。
3、地形气候
平利地处川陕鄂重庆交界处，境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。属亚热带气候区，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，最热月均气温25.5℃，极端最低气温-5℃，最低月均气温2℃，冻土深度10-5CM。年总降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均气压981.9MB，年日照1736.6小时，年无霜期250天。
2010年该县实现全部工业增加值14.03亿元，比上年增长23.40%，其中，规模以上工业增加值实现12.56亿元，增长34.70%，规模以上工业增加值对GDP的贡献率为42.60 %。全年净增规模以上工业企业10户，达到70户，实现总产值46.30亿元，增长32.01%，销售产值41.92亿元，增长29.32%，产销率89.70%。规模以上工业企业扭亏增盈，实现利润总额1.09亿元，同比增长108.20%，7户工业企业主营业务收入过亿元。
工业园区企业实现产值13.86亿元，其中，11户规模以上工业企业实现产值5.36亿，增长34.44%。
二、生态环境影响分析。
包括生态破坏、特种威胁、排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域生态系统及环境的综合影响。
三、生态环境保护措施。
按照有关生态环境保护修复、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。根据帽子项目情况，提出污染防治措施方案并进行可行性分析论证。
四、特殊环境影响。
分析拟建帽子项目对历史文化遗产、自然遗产、自然保护区、森林公园、重要湿地、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第四章 经济影响分析
一、社会经济费用效益或费用效果分析。
从资源综合利用和生态环境影响等角度，评价拟建帽子项目的经济合理性。
二、行业影响分析。
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建帽子项目对所在行业及关联产业发展的影响，尤其对产能过剩行业注重宏观总量分析影响，避免资源浪费和加剧生态环境恶化，并对是否可能导致垄断，是否符合重大生产力布局等进行论证。
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2011年1-12 月，山东省棉、化纤针织品及编织品制造业累计实现产品销售收入3873.27 亿元，比上年同期增长22.77% ，山东省棉、化纤针织品及编织品制造业累计实现利润总额191.79亿元，上年同期为164.79亿元。山东省棉、化纤针织品及编织品制造业总规模以上企业数量3535家，亏损企业323家，亏损总额为8.07亿元，上年同期为4.43亿元。山东省棉、化纤针织品及编织品制造业产品销售税金及附加为16.12亿元，去年同期为10.50亿元，增长53.46%。
2011年1-12 月，山东省棉、化纤针织品及编织品制造业资产总计2432.44 亿元、比去年同期增加15.50% ;负债合计1138.07 亿元，比去年同期增加90.18% ；棉、化纤针织品及编织品制造业平均资产负债率为46.79% 。棉、化纤针织品及编织品制造业应收帐款额为352.42亿元，比去年同期增长15.69% ，销售成本为3387.39亿元，比去年同期增长23.28% ，销售费用为73.41亿元，比去年同期增长6.94% ，棉、化纤针织品及编织品制造业管理费用为131.81亿元，比去年同期增长12.93% ，棉、化纤针织品及编织品制造业财务费用为40.13亿元，比去年同期增长25.95%， 棉、化纤针织品及编织品制造业全部从业人员平均人数为975895人。
三、区域经济影响分析。
对于区域经济可能产生重大影响的帽子项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构、对当地产业支撑作用和贡献等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析。
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的帽子项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的帽子项目，应分析拟建帽子项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第五章 社会影响分析
一、社会影响效果分析。
阐述拟建帽子项目的建设及运营活动对帽子项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。其中要对就业效果进行重点分析。
二、社会适应性分析。
分析拟建帽子项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该帽子项目与当地社会环境的相互适应性，提出改进性方案。
三、社会稳定风险分析。
重点针对拟建帽子项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引发的社会稳定问题，在风险调查、风险识别、风险估计、提出风险防范和化解措施、判断风险等级基础上，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行分析。
四、其他社会风险及对策分析。
针对帽子项目建设所涉及的其他社会因素进行社会风险分析，提出协调帽子项目与当地社会关系、规避社会风险、促进帽子项目顺利实施的措施方案。
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