21项目占地面积26.72亩，建筑面积19594.57平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在17398.86万元人民币左右，利润稳定在749.07万元人民币左右。21项目总投资额为3340.02万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为16.01%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.06%，投资回收期（税后）为1783.55年，盈亏平衡点 BEP=36.35%。
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21项目申请报告（发改立项审批使用）
项目申请报告通用文本目录
国家发改委公告的目录
第一章 21项目单位及拟建21项目情况
一、21单位情况。
包括21项目单位的主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人（或者股东）构成、主要投资21项目、现有21生产能力、21项目单位近几年信用情况等内容。
二、拟建21项目情况。
包括拟建21项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设（开发）规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。拟建21项目与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划等相关规划衔接和协调情况，拟建21项目的产业政策、技术标准和行业准入分析。拟建21项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。
第二章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。资源开发类21项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案。
包括21项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿、尾矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价21项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施
阐述21项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及能源和水资源节约以及21项目废弃物综合利用等的主要措施方案。对拟建21项目的资源能源消耗指标进行分析，阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源能源再利用与再循环等方面的主要措施，论证是否符合能耗准入标准及资源节约和有效利用的相关要求。
第三章 生态环境影响分析
一、生态和环境现状。
包括21项目场址的自然生态系统状况、资源承载力、环境条件、现有污染物情况和环境容量状况等，明确21项目建设是否涉及生态保护红线以及与相关规划环评结论的相符性。
本县属北亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷署，无霜期长，昼夜温差大，雨量充沛，适宜多种作物的生长。年均气温12.5－16.5℃之间，年日照数平均1098小时，年无霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。
2010年该县实现全部工业增加值14.03亿元，比上年增长23.40%，其中，规模以上工业增加值实现12.56亿元，增长34.70%，规模以上工业增加值对GDP的贡献率为42.60 %。全年净增规模以上工业企业10户，达到70户，实现总产值46.30亿元，增长32.01%，销售产值41.92亿元，增长29.32%，产销率89.70%。规模以上工业企业扭亏增盈，实现利润总额1.09亿元，同比增长108.20%，7户工业企业主营业务收入过亿元。
工业园区企业实现产值13.86亿元，其中，11户规模以上工业企业实现产值5.36亿，增长34.44%。
二、生态环境影响分析。
包括生态破坏、特种威胁、排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域生态系统及环境的综合影响。
三、生态环境保护措施。
按照有关生态环境保护修复、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。根据21项目情况，提出污染防治措施方案并进行可行性分析论证。
四、特殊环境影响。
分析拟建21项目对历史文化遗产、自然遗产、自然保护区、森林公园、重要湿地、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第四章 经济影响分析
一、社会经济费用效益或费用效果分析。
从资源综合利用和生态环境影响等角度，评价拟建21项目的经济合理性。
二、行业影响分析。
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建21项目对所在行业及关联产业发展的影响，尤其对产能过剩行业注重宏观总量分析影响，避免资源浪费和加剧生态环境恶化，并对是否可能导致垄断，是否符合重大生产力布局等进行论证。
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2011年1-12 月，山东省纸和纸板容器的制造业累计实现产品销售收入3272.48 亿元，比上年同期增长28.93% ，山东省纸和纸板容器的制造业累计实现利润总额193.35亿元，上年同期为147.46亿元。山东省纸和纸板容器的制造业总规模以上企业数量2761家，亏损企业247家，亏损总额为6.10亿元，上年同期为4.71亿元。山东省纸和纸板容器的制造业产品销售税金及附加为18.01亿元，去年同期为11.63亿元，增长54.80%。
2011年1-12 月，山东省纸和纸板容器的制造业资产总计1895.21 亿元、比去年同期增加15.76% ;负债合计902.48 亿元，比去年同期增加80.73% ；纸和纸板容器的制造业平均资产负债率为47.62% 。纸和纸板容器的制造业应收帐款额为337.96亿元，比去年同期增长10.50% ，销售成本为2820.08亿元，比去年同期增长28.36% ，销售费用为75.69亿元，比去年同期增长20.42% ，纸和纸板容器的制造业管理费用为97.47亿元，比去年同期增长22.87% ，纸和纸板容器的制造业财务费用为25.74亿元，比去年同期增长30.13%， 纸和纸板容器的制造业全部从业人员平均人数为456675人。
三、区域经济影响分析。
对于区域经济可能产生重大影响的21项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构、对当地产业支撑作用和贡献等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析。
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的21项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的21项目，应分析拟建21项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第五章 社会影响分析
一、社会影响效果分析。
阐述拟建21项目的建设及运营活动对21项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。其中要对就业效果进行重点分析。
二、社会适应性分析。
分析拟建21项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该21项目与当地社会环境的相互适应性，提出改进性方案。
三、社会稳定风险分析。
重点针对拟建21项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引发的社会稳定问题，在风险调查、风险识别、风险估计、提出风险防范和化解措施、判断风险等级基础上，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行分析。
四、其他社会风险及对策分析。
针对21项目建设所涉及的其他社会因素进行社会风险分析，提出协调21项目与当地社会关系、规避社会风险、促进21项目顺利实施的措施方案。
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