石墨制品项目占地面积15.21亩，建筑面积11154.05平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在4851.03万元人民币左右，利润稳定在426.75万元人民币左右。石墨制品项目总投资额为1901.28万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为1.57%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为8598.63年，盈亏平衡点 BEP=33.19%。
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石墨制品项目申请报告（发改立项审批使用）
项目申请报告通用文本目录
国家发改委公告的目录
第一章 石墨制品项目单位及拟建石墨制品项目情况
一、石墨制品单位情况。
包括石墨制品项目单位的主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人（或者股东）构成、主要投资石墨制品项目、现有石墨制品生产能力、石墨制品项目单位近几年信用情况等内容。
二、拟建石墨制品项目情况。
包括拟建石墨制品项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设（开发）规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。拟建石墨制品项目与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划等相关规划衔接和协调情况，拟建石墨制品项目的产业政策、技术标准和行业准入分析。拟建石墨制品项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。
第二章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。资源开发类石墨制品项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案。
包括石墨制品项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿、尾矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价石墨制品项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施
阐述石墨制品项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及能源和水资源节约以及石墨制品项目废弃物综合利用等的主要措施方案。对拟建石墨制品项目的资源能源消耗指标进行分析，阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源能源再利用与再循环等方面的主要措施，论证是否符合能耗准入标准及资源节约和有效利用的相关要求。
第三章 生态环境影响分析
一、生态和环境现状。
包括石墨制品项目场址的自然生态系统状况、资源承载力、环境条件、现有污染物情况和环境容量状况等，明确石墨制品项目建设是否涉及生态保护红线以及与相关规划环评结论的相符性。
平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际边关县。县城距安康市府驻地60公里， 距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。2、自然资源
（1）矿产资源
煤炭：在全县分布甚广，主产于广佛镇的筲箕凹、阳坡、黑沟、东沟、西沟，城关镇的牛王沟、三里垭和八仙、大贵、三阳等乡镇，已知主要矿点16处，许多地段个别和数种元素品位可达工业指标，经济价值高，开发前景广阔。现已建立小型煤矿100多处。
大理石：主产于八仙镇的龙门和狮坪一带，矿带东起流溪沟口，西至韩河峡，绵延10公里，地质储量455万立方米，地质远景储量1500万立方米，主要品种有仙条黑、仙条灰、墨玉、白果碧玉、斑马等，花纹有的呈木纹图案，有的酷似山水画，有的为江河湖泊图形，质佳色丽，高雅古朴。
黄铁矿：主要产地在洛河与八仙镇交界的凤凰尖，矿带绵延10多公里，矿体21个，储量3200多万吨，伴生钴、钛，为多元素大型矿床，硫平均品位15%，储量和品位均居全省第一。平利生产的"凤凰牌"硫磺，产品达国际一、二、三级。
重晶石：平利县重晶石矿藏主要分布在洛河镇所辖的水坪、清水河、神仙台一带，已探明总储量2800万吨，重晶石钡的平均品位92%，最高达到99.33%。具有很高的开采和地质科研价值。正如美国专家普尔教授现场考察结论所说：“其储量、品位是以前未见到的，这在世界上都是首屈一指的，居亚洲第一，其矿层厚，分布集中，具有大规模开发的优势”。
（2）水利资源
平利县境内河沟密布，水流湍急，落差较大。流域内降水量充沛，年径流量大，蕴藏着丰富的水能资源。全县水能理论蕴藏量为13.04万千瓦，可开发量为6.25万千瓦，已开发利用0.91万千瓦，全县有大小河流1083条，其中，坝河、黄洋河、岚河、吉河是平利县四大主流。坝河水能蕴藏量为28837千瓦；可开发量15300千瓦，已开发8150千瓦，占可开发量53.3%；岚河水能蕴藏量为76209千瓦，可开发35280千瓦，已开发利用660千瓦，占可开发1.90%；黄洋河水能蕴藏量24243千瓦，可开发利用2.6%；吉河水能蕴藏量为1159千瓦，可开发量376千瓦，已开发量52千瓦，占13.8%。
3、地形气候
平利地处川陕鄂重庆交界处，境内大巴山横亘南部，地势南高北低，山地、丘陵、川坝纵横交错，造就了复杂的地形地貌和丰富的生物种群。属亚热带气候区，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，最热月均气温25.5℃，极端最低气温-5℃，最低月均气温2℃，冻土深度10-5CM。年总降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均气压981.9MB，年日照1736.6小时，年无霜期250天。
初步核算，全省实现地区生产总值（GDP）7203.18亿元，按可比价格计算，增长13.3%。其中，第一产业实现增加值980.50亿元，增长2.8%；第二产业实现增加值3491.96亿元，增长16.7%；第三产业实现增加值2730.72亿元，增长12.7%。按常住人口计算，当年全省人均GDP达到26319元/人，增长13.1%。三次产业比例为13.6：48.5：37.9，对经济增长的贡献率分别为2.7%、59.4%、37.9%。
全省民营经济主营业务收入增长26.2%。规模以上工业单位增加值综合能源消耗降低8.2%。
二、生态环境影响分析。
包括生态破坏、特种威胁、排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域生态系统及环境的综合影响。
三、生态环境保护措施。
按照有关生态环境保护修复、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。根据石墨制品项目情况，提出污染防治措施方案并进行可行性分析论证。
四、特殊环境影响。
分析拟建石墨制品项目对历史文化遗产、自然遗产、自然保护区、森林公园、重要湿地、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第四章 经济影响分析
一、社会经济费用效益或费用效果分析。
从资源综合利用和生态环境影响等角度，评价拟建石墨制品项目的经济合理性。
二、行业影响分析。
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建石墨制品项目对所在行业及关联产业发展的影响，尤其对产能过剩行业注重宏观总量分析影响，避免资源浪费和加剧生态环境恶化，并对是否可能导致垄断，是否符合重大生产力布局等进行论证。
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2011年1-12 月，山东省石墨及碳素制品制造业累计实现产品销售收入1677.65 亿元，比上年同期增长40.58% ，山东省石墨及碳素制品制造业累计实现利润总额109.59亿元，上年同期为72.64亿元。山东省石墨及碳素制品制造业总规模以上企业数量871家，亏损企业74家，亏损总额为5.76亿元，上年同期为3.22亿元。山东省石墨及碳素制品制造业产品销售税金及附加为8.48亿元，去年同期为6.86亿元，增长23.64%。
2011年1-12 月，山东省石墨及碳素制品制造业资产总计1051.13 亿元、比去年同期增加28.85% ;负债合计434.96 亿元，比去年同期增加103.93% ；石墨及碳素制品制造业平均资产负债率为41.38% 。石墨及碳素制品制造业应收帐款额为131.33亿元，比去年同期增长29.08% ，销售成本为1402.23亿元，比去年同期增长38.88% ，销售费用为47.57亿元，比去年同期增长22.54% ，石墨及碳素制品制造业管理费用为53.40亿元，比去年同期增长45.88% ，石墨及碳素制品制造业财务费用为23.24亿元，比去年同期增长47.78%， 石墨及碳素制品制造业全部从业人员平均人数为165088人。
三、区域经济影响分析。
对于区域经济可能产生重大影响的石墨制品项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构、对当地产业支撑作用和贡献等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析。
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的石墨制品项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的石墨制品项目，应分析拟建石墨制品项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第五章 社会影响分析
一、社会影响效果分析。
阐述拟建石墨制品项目的建设及运营活动对石墨制品项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。其中要对就业效果进行重点分析。
二、社会适应性分析。
分析拟建石墨制品项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该石墨制品项目与当地社会环境的相互适应性，提出改进性方案。
三、社会稳定风险分析。
重点针对拟建石墨制品项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引发的社会稳定问题，在风险调查、风险识别、风险估计、提出风险防范和化解措施、判断风险等级基础上，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行分析。
四、其他社会风险及对策分析。
针对石墨制品项目建设所涉及的其他社会因素进行社会风险分析，提出协调石墨制品项目与当地社会关系、规避社会风险、促进石墨制品项目顺利实施的措施方案。
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