胶袋生产项目占地面积13.75亩，建筑面积10085.40平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在3696.01万元人民币左右，利润稳定在81.49万元人民币左右。胶袋生产项目总投资额为1719.12万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为39.52%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为7383.63年，盈亏平衡点 BEP=52.67%。
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胶袋生产项目申请报告（发改立项审批使用）
项目申请报告通用文本目录
国家发改委公告的目录
第一章 胶袋生产项目单位及拟建胶袋生产项目情况
一、胶袋生产单位情况。
包括胶袋生产项目单位的主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人（或者股东）构成、主要投资胶袋生产项目、现有胶袋生产生产能力、胶袋生产项目单位近几年信用情况等内容。
二、拟建胶袋生产项目情况。
包括拟建胶袋生产项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设（开发）规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。拟建胶袋生产项目与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划等相关规划衔接和协调情况，拟建胶袋生产项目的产业政策、技术标准和行业准入分析。拟建胶袋生产项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。
第二章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。资源开发类胶袋生产项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案。
包括胶袋生产项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿、尾矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价胶袋生产项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施
阐述胶袋生产项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及能源和水资源节约以及胶袋生产项目废弃物综合利用等的主要措施方案。对拟建胶袋生产项目的资源能源消耗指标进行分析，阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源能源再利用与再循环等方面的主要措施，论证是否符合能耗准入标准及资源节约和有效利用的相关要求。
第三章 生态环境影响分析
一、生态和环境现状。
包括胶袋生产项目场址的自然生态系统状况、资源承载力、环境条件、现有污染物情况和环境容量状况等，明确胶袋生产项目建设是否涉及生态保护红线以及与相关规划环评结论的相符性。
自然条件
大港区地处渤海之滨，华北冲积平原上。大港区地势平坦，地貌简单，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址构造良好，地耐力80－120Kpa。属于暖温带半湿润季风气候，主导风向为西南风，四季分明，年平均气温12℃，日照率为70％，年平均降水量567毫米，空气中所含各种离子浓度均符合国家颁布的《工业企业设计卫生标准》。
交通
大港区地理位置优越、交通便捷，距天津港25公里。距北京机场165公里。区内有李港铁路，天津铁路东南环线，可以沟通京山、津浦两大主干线，黄万铁路已经开工建设，以上三条铁路均是天津港铁路集疏通道。区内有津港公路、港塘公路、津岐公路、滨海大道、205国道等高等级公路，外连津汕、唐津、津晋、京津塘、津滨等高速公路。近期将建设津港高速公路、津港快速路，远期将建设天津-大港-塘沽的轻轨。已开通的津京城际快速路,极大缩短了北京与天津之间的距离。
电信：电信服务目前是由网通大港电信局提供的。目前市话网基本实现了程控化和数字化。
污水：石化基地的东南部有一座大港污水处理厂（二级），其处理能力约为3万吨/日，主要担负大港城区排放污水的处理，污水出路为东西排干，然后直排入海。另外，基地内的天津石化公司有自已的污水处理设施，其处理能力约为5万吨/日，其出路也为东西排干。
雨水：基地内的天津石化公司有自已的排水系统，雨水的出路为十米河及独流减河。现状石化公司以外的区域基本为荒地或农田，有一些水坑、渠道和扬水站，无其它排水设施。
供热：基地内有石化热电厂，目前有6台高压燃煤锅炉，总规模1700吨/小时，担负着为乙烯、炼油等项目的生产提供蒸汽。海洋科技园区内建有一座可供60吨/小时蒸汽的锅炉房。
燃气：地区的气源为大港油田天然气，由两条高压管线沿津歧公路向市区供气，供气量约33万立米/日，压力约0.6MP，但气量有逐年递减的趋势。另外，基地南端有大张坨地下储气库存一座，气源系陕北气，自永清分输站沿一条600的高压管道输送至该储气库。
电力：大港电厂位于地块东南端，装机量为128万千瓦，地块东北端有上古林220千伏变电站，规模2台12万千伏安。现状乙烯厂的西侧有石化热电厂，装机量为20万千瓦。目前石化基地内有浮法、制气、化纤、乙烯等四座110千伏变电站，其电源为万码110千伏变电站、上古林220千伏变电站、石化热电厂。
水源及供水工程：大港石化基地现有水源为引滦水及宝坻地下水，取水指标约为20万吨/日。目前大港水厂供水能力为1万吨/日。石化乙烯水厂供水能力为8.6万吨/日，石化供排水厂供水能力为10万吨/日，现用水量为9万吨/日。另外，大港电厂有一套海水淡化装置，目前日产淡水6000吨，主要用于机组补水。
改革开放以来，全县紧紧围绕资源优势，努力扩大对外开放，经济得到了较快发展。先后同日本、美国、加拿大、澳大利亚、韩国、新加坡、香港等国家和地区建立了经贸关系，出口产品发展到12大类30多种，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、红薯脯等出口量在全国占有重要地位。
全县经济保持了持续快速增长，综合经济实力进一步增强。2008年全县生产总值完成54.65亿元，按可比价格计算，增长14.5%。
产业调整力度进一步加大，产业结构趋向合理。第一产业稳定增长，全年完成增加值9.46亿元，增长12.0%，占全县生产总值的比重为17.3%；第二产业增长较快，全年完成增加值33.26亿元，增长17.2%，占全县生产总值的比重为60.9%；第三产业全年完成增加值11.93亿元，增长9.5%，占全县生产总值的比重为21.8%。
经济形势明显好转，职工工资稳定增长。年末全县单位从业人员14326人，其中，在岗职工14232人，比上年增长8.5%，在岗职工工资总额为23545万元，增加4786万元，增长25.5%。在岗职工年平均工资16734元，增加7284元，增长25.5%。
民营经济快速发展，对县域经济的支撑作用更加明显。截至2008年底，全县民营企业发展到8328个(户)，从业人员58684人，分别增长11.7%和4.0%。据测算，民营经济增加值为42.57亿元，比上年增长14.0%，占全县生产总值的比重达到77.9%。民营经济上缴税金18789万元，同比上升37.9%，占全县财政收入的比重为77.9%。民营经济已成为支撑我县经济发展的重要力量。
二、生态环境影响分析。
包括生态破坏、特种威胁、排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域生态系统及环境的综合影响。
三、生态环境保护措施。
按照有关生态环境保护修复、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。根据胶袋生产项目情况，提出污染防治措施方案并进行可行性分析论证。
四、特殊环境影响。
分析拟建胶袋生产项目对历史文化遗产、自然遗产、自然保护区、森林公园、重要湿地、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第四章 经济影响分析
一、社会经济费用效益或费用效果分析。
从资源综合利用和生态环境影响等角度，评价拟建胶袋生产项目的经济合理性。
二、行业影响分析。
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建胶袋生产项目对所在行业及关联产业发展的影响，尤其对产能过剩行业注重宏观总量分析影响，避免资源浪费和加剧生态环境恶化，并对是否可能导致垄断，是否符合重大生产力布局等进行论证。
本产品生产的相关企业: 佛山市高明华科塑料制品有限公司 佛山市三水区乐平镇辉豪胶袋厂 深圳市平达利实业有限公司 深圳广基达包装制品有限公司 深圳市耀辉包装材料有限公司 华冠塑胶制品(深圳)有限公司 宁波江东林茂包装用品有限公司 康诚胶袋(深圳)有限公司 深圳市鸿榕胶袋制品有限公司 佛山市三水区乐平镇辉豪胶袋厂 汇兴胶袋制品(深圳)有限公司 深圳市平达利实业有限公司 深圳广基达包装制品有限公司 深圳市耀辉包装材料有限公司 华冠塑胶制品(深圳)有限公司 清远市振健玻璃塑料有限公司 宁波江东林茂包装用品有限公司 康诚胶袋(深圳)有限公司 佛山市高明华科塑料制品有限公司 深圳市鸿榕胶袋制品有限公司 南通澳特斯包装制品有限公司 汇兴胶袋制品（深圳）有限公司 中山市通力塑胶制品有限公司 保祥胶袋制品（深圳）有限公司 佛山市顺德区杏坛镇永成塑料五金厂 深圳市耀辉包装物料有限公司 深圳市至弘意实业有限公司 深圳市长荣佳胶袋制品有限公司 恒隆胶品(深圳)有限公司 深圳市栢兴实业有限公司 汇兴胶袋制品（深圳）有限公司 中山市通力塑胶制品有限公司 深圳市广基达包装制品有限公司 深圳市至弘意实业有限公司 佛山市顺德区杏坛镇永成塑料五金厂
2011年1-12 月，山东省制镜及类似品加工业累计实现产品销售收入42.76 亿元，比上年同期增长19.35% ，山东省制镜及类似品加工业累计实现利润总额3.22亿元，上年同期为2.45亿元。山东省制镜及类似品加工业总规模以上企业数量55家，亏损企业6家，亏损总额为0.17亿元，上年同期为0.07亿元。山东省制镜及类似品加工业产品销售税金及附加为0.28亿元，去年同期为0.31亿元，增长-8.74%。
2011年1-12 月，山东省制镜及类似品加工业资产总计37.69 亿元、比去年同期增加44.58% ;负债合计14.40 亿元，比去年同期增加93.53% ；制镜及类似品加工业平均资产负债率为38.21% 。制镜及类似品加工业应收帐款额为4.92亿元，比去年同期增长36.94% ，销售成本为35.69亿元，比去年同期增长17.19% ，销售费用为0.98亿元，比去年同期增长9.80% ，制镜及类似品加工业管理费用为1.57亿元，比去年同期增长13.34% ，制镜及类似品加工业财务费用为0.59亿元，比去年同期增长64.79%， 制镜及类似品加工业全部从业人员平均人数为7282人。
三、区域经济影响分析。
对于区域经济可能产生重大影响的胶袋生产项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构、对当地产业支撑作用和贡献等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析。
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的胶袋生产项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的胶袋生产项目，应分析拟建胶袋生产项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第五章 社会影响分析
一、社会影响效果分析。
阐述拟建胶袋生产项目的建设及运营活动对胶袋生产项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。其中要对就业效果进行重点分析。
二、社会适应性分析。
分析拟建胶袋生产项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该胶袋生产项目与当地社会环境的相互适应性，提出改进性方案。
三、社会稳定风险分析。
重点针对拟建胶袋生产项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引发的社会稳定问题，在风险调查、风险识别、风险估计、提出风险防范和化解措施、判断风险等级基础上，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行分析。
四、其他社会风险及对策分析。
针对胶袋生产项目建设所涉及的其他社会因素进行社会风险分析，提出协调胶袋生产项目与当地社会关系、规避社会风险、促进胶袋生产项目顺利实施的措施方案。
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