短绒项目占地面积34.74亩，建筑面积25476.00平米，达到稳定运营后，每年销售收入稳定在5866.32万元人民币左右，利润稳定在224.55万元人民币左右。短绒项目总投资额为4342.54万元，20%申请政府资金支持，80%自有资金解决，投资利润率为31.66%；项目投资财务内部收益率（税后）为0.01%，投资回收期（税后）为15277.71年，盈亏平衡点 BEP=40.44%。
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短绒项目申请报告（发改立项审批使用）
项目申请报告通用文本目录
国家发改委公告的目录
第一章 短绒项目单位及拟建短绒项目情况
一、短绒单位情况。
包括短绒项目单位的主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人（或者股东）构成、主要投资短绒项目、现有短绒生产能力、短绒项目单位近几年信用情况等内容。
二、拟建短绒项目情况。
包括拟建短绒项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设（开发）规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。拟建短绒项目与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划等相关规划衔接和协调情况，拟建短绒项目的产业政策、技术标准和行业准入分析。拟建短绒项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。
第二章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。资源开发类短绒项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案。
包括短绒项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿、尾矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价短绒项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施
阐述短绒项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及能源和水资源节约以及短绒项目废弃物综合利用等的主要措施方案。对拟建短绒项目的资源能源消耗指标进行分析，阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源能源再利用与再循环等方面的主要措施，论证是否符合能耗准入标准及资源节约和有效利用的相关要求。
第三章 生态环境影响分析
一、生态和环境现状。
包括短绒项目场址的自然生态系统状况、资源承载力、环境条件、现有污染物情况和环境容量状况等，明确短绒项目建设是否涉及生态保护红线以及与相关规划环评结论的相符性。
本县位于亚热带北缘，土地肥沃，物产丰富，素有“鱼米之乡”之称。植物资源丰富，东部雪堰、潘家低山丘陵地区盛产茶叶和桃、梨、葡萄等水果。境内有太湖湖（西太湖）、阳湖、宋建湖等自然湖泊，河港汊荡纵横交错，淡水渔业资源丰富，适宜于鱼、蟹、虾、蚌等水产养殖。矿产资源主要有郑陆的石膏矿，焦溪、新安等地的白泥、紫砂、陶土等，潘家、芙蓉等地的优质矿泉水。
改革开放以来，全县紧紧围绕资源优势，努力扩大对外开放，经济得到了较快发展。先后同日本、美国、加拿大、澳大利亚、韩国、新加坡、香港等国家和地区建立了经贸关系，出口产品发展到12大类30多种，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、红薯脯等出口量在全国占有重要地位。
全县经济保持了持续快速增长，综合经济实力进一步增强。2008年全县生产总值完成54.65亿元，按可比价格计算，增长14.5%。
产业调整力度进一步加大，产业结构趋向合理。第一产业稳定增长，全年完成增加值9.46亿元，增长12.0%，占全县生产总值的比重为17.3%；第二产业增长较快，全年完成增加值33.26亿元，增长17.2%，占全县生产总值的比重为60.9%；第三产业全年完成增加值11.93亿元，增长9.5%，占全县生产总值的比重为21.8%。
经济形势明显好转，职工工资稳定增长。年末全县单位从业人员14326人，其中，在岗职工14232人，比上年增长8.5%，在岗职工工资总额为23545万元，增加4786万元，增长25.5%。在岗职工年平均工资16734元，增加7284元，增长25.5%。
民营经济快速发展，对县域经济的支撑作用更加明显。截至2008年底，全县民营企业发展到8328个(户)，从业人员58684人，分别增长11.7%和4.0%。据测算，民营经济增加值为42.57亿元，比上年增长14.0%，占全县生产总值的比重达到77.9%。民营经济上缴税金18789万元，同比上升37.9%，占全县财政收入的比重为77.9%。民营经济已成为支撑我县经济发展的重要力量。
二、生态环境影响分析。
包括生态破坏、特种威胁、排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域生态系统及环境的综合影响。
三、生态环境保护措施。
按照有关生态环境保护修复、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。根据短绒项目情况，提出污染防治措施方案并进行可行性分析论证。
四、特殊环境影响。
分析拟建短绒项目对历史文化遗产、自然遗产、自然保护区、森林公园、重要湿地、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第四章 经济影响分析
一、社会经济费用效益或费用效果分析。
从资源综合利用和生态环境影响等角度，评价拟建短绒项目的经济合理性。
二、行业影响分析。
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建短绒项目对所在行业及关联产业发展的影响，尤其对产能过剩行业注重宏观总量分析影响，避免资源浪费和加剧生态环境恶化，并对是否可能导致垄断，是否符合重大生产力布局等进行论证。
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2011年1-12 月，山东省棉、化纤纺织加工业累计实现产品销售收入15467.96 亿元，比上年同期增长29.47% ，山东省棉、化纤纺织加工业累计实现利润总额859.09亿元，上年同期为657.70亿元。山东省棉、化纤纺织加工业总规模以上企业数量8807家，亏损企业846家，亏损总额为35.46亿元，上年同期为15.76亿元。山东省棉、化纤纺织加工业产品销售税金及附加为75.29亿元，去年同期为58.56亿元，增长28.57%。
2011年1-12 月，山东省棉、化纤纺织加工业资产总计8812.83 亿元、比去年同期增加17.19% ;负债合计4230.59 亿元，比去年同期增加102.89% ；棉、化纤纺织加工业平均资产负债率为48.00% 。棉、化纤纺织加工业应收帐款额为671.30亿元，比去年同期增长27.46% ，销售成本为13723.51亿元，比去年同期增长29.50% ，销售费用为174.34亿元，比去年同期增长23.66% ，棉、化纤纺织加工业管理费用为300.42亿元，比去年同期增长21.02% ，棉、化纤纺织加工业财务费用为205.90亿元，比去年同期增长35.41%， 棉、化纤纺织加工业全部从业人员平均人数为2554959人。
三、区域经济影响分析。
对于区域经济可能产生重大影响的短绒项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构、对当地产业支撑作用和贡献等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析。
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的短绒项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的短绒项目，应分析拟建短绒项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第五章 社会影响分析
一、社会影响效果分析。
阐述拟建短绒项目的建设及运营活动对短绒项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。其中要对就业效果进行重点分析。
二、社会适应性分析。
分析拟建短绒项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该短绒项目与当地社会环境的相互适应性，提出改进性方案。
三、社会稳定风险分析。
重点针对拟建短绒项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引发的社会稳定问题，在风险调查、风险识别、风险估计、提出风险防范和化解措施、判断风险等级基础上，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行分析。
四、其他社会风险及对策分析。
针对短绒项目建设所涉及的其他社会因素进行社会风险分析，提出协调短绒项目与当地社会关系、规避社会风险、促进短绒项目顺利实施的措施方案。
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